Ovi ribari koji su dobili ICCAT broj i temeljem njega lovili tunu, moraju znati da su to radili ilegalno! No, oni za to nisu odgovorni već oni koji su krojili zakone i pravilnike. Da pojasnim, u članku 114. Zakona o morskom ribarstvu navedeni su provedbeni podpropisi koji će vrijediti do donošenja novih, ali i nakon stupanja na snagu novog zakona. Naime, u novom zakonu ni odluka ni spomenute izmjene i dopune nisu navedene, navodu Karlo Magić
Koordinacija udruga profesionalnih ribara “Naše more”, “Mare Croatikun” i “Istarski ribar” izražava nezadovoljstvo radom Tončija Božanića, državnog tajnika za ribarstvo i Upravom za ribarstvo u Ministarstvu poljoprivrede, ribarstva i ruralnog razvoja. Karlo Magić, potpredsjednik Udruge “Naše more”, pojašnjava da je u Hrvatskoj, zahvaljujući Božaniću i Upravi za ribarstvo manjkavo reguliran izlov tune, čime se već duže vrijeme nanosi šteta profesionalnim ribarima na Jadranu.
– Nezadovoljni smo radom tajnika Božanića i Upravom za ribarstvo jer nama, profesionalnim ribarima, samo nanose štetu, ne želeći priznati svoje greške. Mi pratimo donošenje pravilnika, zakona i podzakonskih akata pa dobro vidimo kako nas ti ljudi vode u propast, kaže Magić, dodajući kako problema nije pošteđena ni Međunarodna komisija za zaštitu atlantske tune ICCAT, čija je Hrvatska članica.
Povijesni ulov
Magić navodi kako ICCAT donosi određena pravila kojih se moraju pridržavati sve zemlje članice, a time i Hrvatska. No, stvarnost je, kako tvrdi Magić, nešto drugačija. Naime, svakoj zemlji članici ICCAT dodjeljuje kvotu tune koju može izloviti u svakoj godini, a da bi se pratilo stanje populacije tune, svaki ribolov mora biti evidentiran.
– U Hrvatskoj se tuna lovi plivaricama i udičarskim alatima. Da bi se netko bavio tunolovom mora, uz postojeću povlasticu za određeni alat, mora biti evidentiran u ICCAT registru. Pri evidenciji svaki ribar dobiva ICCAT broj. Slična priča je i s plovilima, da bi bila upisana u ICCAT, moraju biti upisana u registar ribarske flote, odnosno imati važeću povlasticu za obavljanje gospodarskog ribolova s plivaricom ili udičarskim alatom za lov tune. Još jedan od najtežih uvjeta je da je to plovilo lovilo tunu od 2001. do 2008. godine, pa se tu spominje tzv. povijesni ulov na osnovu kojeg su se davale kvote za izlov tune, koja je zapravo povijest, prošlo vrijeme, priča Magić, sve zajedno ocjenjujući smiješnim.
Inače, tijekom 2010. godine u Hrvatskoj je 39 plovila dobilo ICCAT brojeve za ribolov plivaricom i 16 njih za udičarske alate. Kako ističe Magić, mnogo je ribara koji te brojeve nisu uspjeli dobiti.
– Ovi ribari koji su dobili ICCAT broj i temeljem njega lovili tunu, moraju znati da su to radili ilegalno! No, oni za to nisu odgovorni već oni koji su krojili zakone i pravilnike. Da pojasnim, u članku 114. Zakona o morskom ribarstvu navedeni su provedbeni podpropisi koji će važiti do donošenja novih, ali i nakon stupanja na snagu novog zakona. Naime, u novom zakonu ni odluka ni spomenute izmjene i dopune nisu navedeni. Vjerojatno zbog toga što su bili novijeg datuma, pa su ih zaboravili dodati. No, pravno je jasno su prestali vrijediti jer su doneseni na temelju starog zakona. Također, niti novi Pravilnik o ulovu, uzgoju i prometu tuna ne vrijedi iako je stupio na snagu 13. svibnja ove godine, govori Magić, dodajući da taj pravilnik nije naveden u članku 114. Zakona o morskom ribarstvu koji je stupio na snagu 15. svibnja, što u biti znači da se cjelokupan izlov tune ove godine obavljao ilegalno.
Pobrojeni podzakonski akti
Zbog svega navedenog, profesionalni ribari prozivaju i Petra Čobankovića, ministra poljoprivrede, ribarstva i ruralnog razvoja. Smatraju da bi Čobanković trebao smijeniti državnog tajnika Božanića i vodeće ljude u Upravi za ribarstvo jer svojim propustima štete hrvatskim ribarima. Ukoliko se ovakva situacija u nadležnom ministarstvu i Upravi za ribarstvo nastavi, Magić vjeruje kako će tu posla biti i za USKOK.
Optužbe Koordinacije udruga profesionalnih ribara, odnosno Karla Magića, na račun državnog tajnika za ribarstvo Tončija Božanića i Uprave za ribarstvo, u Ministarstvu poljoprivrede, ribarstva i ruralnog gospodarstva oštro opovrgavaju te navode da je Zakon o morskom ribarstvu („Narodne novine”, br. 56/10) objavljen 7. svibnja 2010. godine i stupio je na snagu 8 dana po objavi, 15. svibnja 2010. godine. Što se tiče Pravilnika o ulovu, uzgoju i prometu tune on je donesen na temelju ranijeg Zakona o morskom ribarstvu („Narodne novine”, br. 74/94., 57/96., 46/97. – pročišćeni tekst i 49/05) i objavljen je 31. ožujka 2009. godine kada je i stupio na snagu. Navedeni Pravilnik izmijenjen je u Narodnim novinama br. 67/09, 09/10 i 44/10.
– Prilikom donošenja novog Zakona o morskom ribarstvu, samo su prva dva navedena Pravilnika bila donesena te su i pobrojana u prijelaznim i završnim odredbama novog Zakona o morskom ribarstvu, u članku 114. kojeg i navodi Magić. Stoga, ističemo da je pobrojavanje podzakonskih propisa po brojevima Narodnih novina zahtjevano od strane Ureda za zakonodavstvo Vlade Republike Hrvatske te je isto i učinjeno. U međuvremenu, a upravo radi poštivanja odredbi Međunarodne komisije za zaštitu atlantske tune (ICCAT), donesene su još dvije izmjene i dopune (NN 9/10 i 44/10) koje stoga nisu ni mogle biti u prijelaznim i završnim odredbama novog Zakona. Navedenim izmjenama i dopunama propisana je kvota za 2010. godinu, koja se određuje na godišnjoj skupštini ICCAT-a te ju je potrebno uklopiti u nacionalne propise, i način raspodjele kvote, kažu u nadležnom ministarstvu, dodajući da je potrebno imati u vidu da Republika Hrvatska, kao članica ICCAT-a od 1997. godine, zbog poštivanja propisa koje donosi ova Međunarodna organizacija i zbog održivog razvoja vlastitog gospodarstva, prvenstveno kroz ulov i izvoz tune, ima obvezu pravovremeno, kroz nacionalno zakonodavstvo provoditi propise i odluke koje donosi ICCAT.
Kvote podijeljene po propisima
Nadalje, u Ministarstvu poljoprivrede, ribarstva i ruralnog razvoja, navode da nisu točni navodi da su stupanjem na snagu novog Zakona o morskom ribarstvu ove odredbe prestale vrijediti. Naime, podzakonski propisi ostaju na snazi do donošenja novih podzakonskih propisa temeljem novog zakona čime se osigurava slijed u regulaciji pravnim normama. Novi Zakon o morskom ribarstvu stupio je na snagu 15. svibnja 2010. godine, a novi Pravilnik o ulovu, uzgoju i prometu tuna upućen je na objavu 12. svibnja 2010. godine, opet zbog poštivanja normi ICCAT-a i početka tunolova 15. svibnja 2010. godine, te je zajedno sa stupanjem na snagu Zakona o morskom ribarstvu, stupio na snagu i novi Pravilnik o ulovu, uzgoju i prometu tuna.
– Odbacujemo tvrdnje da je ribolov tune bio ilegalan i oštro se protivimo ovakvom načinu komunikacije te ističemo da su zakonski i podzakonski propisi u svezi tunolova doneseni na vrijeme i da isti u potpunosti poštuju norme ICCAT-a što je dužnost Republike Hrvatske kao članice, kažu u Ministarstvu poljoprivrede, ribarstva i ruralnog razvoja.
Zaključno, Pravilnik o ulovu, uzgoju i prometu tune (Narodne novine, br. 60/10) donesen je temeljem Zakona o morskom ribarstvu (Narodne novine, br. 56/10), i bez obzira na datum objave u Narodnim novinama stupio je na snagu sa stupanjem na snagu i samog Zakona. Zbog isključivo tehničkih razloga pravilnik je objavljen dan ranije, no to ni na koji način ne utječe na njegovo stupanje na snagu sa Zakonom na temelju kojeg je i donesen. Stoga, navode iz Ministarstva, obavljanje ribolova tuna u 2010. godini bilo je potpuno u skladu sa Zakonom i Pravilnikom.
– Potrebno je istaknuti da je podjela kvota izvršena temeljem ranijih propisa, a ne temeljem ovog Pravilnika, a temeljem ranijih propisa uspostavljena je i lista plovila koja se upisuju na listu ICCAT-a. Nakon upućivanja teksta Zakona u saborsku proceduru te tijekom procedure i do usvajanja Zakona nije bilo moguće unositi izmjene u tekst prijedloga te time nije bilo moguće ni navođenje propisa koji su doneseni u razdoblju od slanja Zakona s Vlade prema Saboru do njegova usvajanja. Isto tako, temeljem ranije podjele kvota i donošenja liste plovila koja se upisuju u listu ICCAT-a, ove godine je u ribolovu sudjelovalo 16 plivarica, a ribolov je obavljan uz nazočnost nacionalnih i međunarodnih promatrača na plovilima, čiji je zadatak bio praćenje ribolova i poštivanje međunarodnih propisa, navode u ministarstvu te zaključuju da su podjele ribolovnih kvota i određivanje popisa plovila koja se upisuju u listu ICCAT-a vršene na propisan način, sukladno međunarodno preuzetim obvezama i uz sudjelovanje ribara – tunolovaca koji su temeljem povijesnih ulova stekli pravo na sudjelovanje u tunolovu, a temeljem evidencije ulova u određenim razdobljima sukladno važećim domaćim i međunarodnim propisima.
najnovije
najčitanije
Ostali sportovi
Talijan u problemima
Drugi tenisač svijeta propušta ATP turnir u Rimu
Zadar
Tuže poslodavce
Djelatnici županijske Službe sanitetskog prijevoza potražuju gotovo 300 tisuća eura
Novosti
kazneni postupak
Rusija raspisala potjernicu za Zelenskijem
Novosti
NIZ KOMEMORACIJA
Srbija obilježava tužnu obljetnicu i drugog masovnog ubojstva, sve se dogodilo u samo dva dana
Hrvatska
Zvukom sirene
U Kumrovcu obilježena 44. godišnjica smrti Josipa Broza Tita
Županija
TRAGEDIJA U MORU
Đani Iglić o stradalom roniocu: ‘Bio je veliki profesionalac koji je znao sva pravila ronjenja’
Zadar
PU ZADARSKA
Zbog utrke u nedjelju pojačan promet i gužve, policija uputila preporuku vozačima
Zadar
ĐIR PO GRADU
[FOTO] Subotnja špica bila je krcata Zadranima i turistima, pogledajte koga smo sreli
Zadar
SANACIJA KROŠNJI
Od ponedjeljka se zbog radova privremeno zatvara ova ulica u Zadru
Zadar
OLDTIMER IZLOŽBA 2024.