Najavljujući smanjenje broja lokalnih dužnosnika, ministar pravosuđa i uprave, Ivan Malenica, krajem prošle godine kao ogledni je primjer naveo funkcionalno spajanje triju općina u našoj županiji: Jasenica, Starigrada i Posedarja.
Javnost je izvijestio i o dopisu što ga je dobio od načelnika Općine Jasenice, Martina Baričevića, predsjednika Hrvatske zajednice općina, a koji Ministarstvu predlaže pokretanje probnog modela funkcionalnog povezivanja njegove te općina Starigrad i Posedarje.
U Ministarstvu pravosuđa stoga smo provjerili što kažu na ovaj prijedlog, odnosno hoće li ga prihvatiti i krenuti u funkcionalno spajanje općina. Odgovor Ministarstva pak potvrđuje kako je prijedlog načelnika Jasenica itekako dobro analiziran te je trenutačno u fazi analize i u ostalim ministarstvima.
Model vodoravne suradnje
Naime, načelnik Jasenica predlaže model tzv. vodoravne suradnje kojim bi se općine u početku povezale kroz odjele koji brinu o vrtićima i to na način da putem jedne uprave povežu vrtiće nekoliko općina. Načelnik Martin Baričević pojasnio nam je što je pak naveo u svojemu prijedlogu Ministarstvu te na koji bi način općine funkcionalno povezale bez da se zasad ijedna od njih ukida.
– U načelu je dogovoreno češće funkcionalno povezivanje, što u nekim slučajevima već imamo na nekim područjuima kao što su prijevoz učenika ili vodoopskrba. Ministarstvu pravosuđa i uprave predložili smo da naša općina ima zajednički prijevoz s općinama Starigrad i Posedarje kako bismo, umjesto tri, u tom dijelu imali jednu ustanovu. Smatram da je isti model moguć i u održavanju cesta, rasvjete i javnih površina. Nema, dakle, ukidanja općina već se radi o njihovu funkcionalnom povezivanju ili, kako je neki zovu, vodoravnoj suradnji. U nekim bismo slučajevima čak mogli voditi i upravne postupke za više općina i to kao jedan pravni subjekt. Cilj nam je, naravno, bolja učinkovitost i smanjenje troškova, obrazložio je načelnik Jasenica.
Evo što su nam, pak, o njegovu prijedlogu kazali u Ministarstvu pravosuđa u kojemu ujedno doznajemo da su već krenuli u reformu lokalne samouprave.
Funkcionalno povezivanje
– Ministarstvo pravosuđa i uprave zaprimilo je prijedlog Martina Baričevića, predsjednika Hrvatske zajednice općina, ujedno i općinskog načelnika Općine Jasenice, vezano za pokretanja Pilot projekta funkcionalnog povezivanja tri jedinice lokalne samouprave: općina Jasenice, Starigrad i Posedarje i to kroz uslugu brige o djeci, odnosno povezivanja dječjih vrtića spomenutih jedinica. Ministarstvo pravosuđa i uprave podržava funkcionalno povezivanje jedinica i zajedničko izvršavanje poslova iz njihovog samoupravnog djelokruga te je o navedenoj ideji funkcionalnog povezivanja jedinica kroz pružanja usluge brige o djeci, obavijestilo i druga nadležna tijela: Ministarstvo financija, Ministarstvo znanosti i obrazovanja, Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije, Ministarstvo poljoprivrede te Središnji državni ured za demografiju i mlade. O navedenom su obaviještene i sve tri prethodno spomenute općine, kazali su nam u Ministarstvu.
Zanimljivo je da je Općina Jasenice već obavila i prve dogovore s načelnicima ostalih općina vezano za objedinjavanje vrtića koje bi se ostvarilo kroz funkckioniranje jedne uprave, a ne triju kao sada za sve tri općine. Model kojega su predložili Ministarstvu stoga je sljedeći: imati jednu upravu za vrtiće Jasenica, Starigrada i Posedarja, što bi automatski dovelo do znatnih ušteda. Iako postoji bojazan oko toga kako bi ovaj model zaživio u praksi, odnosno bi li se načelnici uopće mogli dogovoriti oko toga tko će odrediti ravnatelja, Baričević nam je pojasnio i taj detalj:
Ušteda roditeljima
– Imali bismo jednog ravnatelja, a dogovorili bismo se u kojoj bi općini bila uprava, u kojoj kuhinja i ostale službe vrtića. Više ne bismo imali tri psihologa, što bi također dovelo do ušteda, a jednako tako ne bismo imali ni potrebe za tri kuhinje ili uprave jaslica. Što se tiče dogovora općinskih čelništva, smatram da bismo uspjeli u tome, ali bi nam i država trebala dati određene benefite, odnosno stimulirati nas jer ovakav bi način pomogao i roditeljima. Primjerice, ako netko iz Posedarja radi u Obrovcu svakako mu je lakše dijete ostaviti u vrtiću u Jasenicama nego u Posedarju. Ta zajednička ustanova nudila bi usluge vrtića pod istim uvjetima za sve tri općine, poručio je Baričević.
S obzirom da se bliže lokalni izbori, uskoro ćemo saznati koje će se općine i kako funkcionalno povezati, a osobito na koji će način zaživjeti model koji je načelnik Jasenica predložio Ministarstvu pravosuđa i uprave.
najnovije
najčitanije
Nogomet
Ligue 1
PSG je ponovo francuski prvak! Pobjeda Lyona donijela je veliko slavlje Parižanima
Svijet
IZDANA UPOZORENJA
Azija na udaru toplinskog vala, temperatura doseže 45 stupnjeva, škole zatvorene
Crna Kronika
TRAGEDIJA NA CESTI
Motociklist poginuo u sudaru s automobilom u Samoboru
Hrvatska
formiranje vlade
Nova runda pregovora u ponedjeljak, DP se sastaje sa SDP-om i HDZ-om
Košarka
Završila Prva ženska liga
FANTASTIČAN UČINAK Sjajna sezona Zadranki, 20 utakmica, 20 pobjeda
Crna Kronika
MAKARSKA
Preminula starija žena, policije privela 40-godišnaka koji ju je gurnuo
Zadar
ĐIR PO GRADU
[FOTO] Brojni građani i turisti na subotnjoj špici, evo koga smo sreli
Nogomet
Treća NL Jug, 26. kolo
Zadar preokretom slavio u derbiju i vratio se na prvo mjesto
Zadar
MUKE S MAJSTORIMA
MUKE PRI ADAPTACIJI STANA: ‘Majstori su nam uništili stan u srcu Zadra, šteta je…”
Crna Kronika
UHIĆEN JE