CIJENA ADRESE (4/4) Jedna odluka mijenja kućni budžet: Negdje plaćaju 36 eura, a drugdje čak 480

U usporedbi troškova i potpora za roditelje malog djeteta, obitelj u Biogradu na Moru prolazi 1.700 eura povoljnije od obitelji u Galovcu. Međutim, za vlasnike nekretnina koje podliježu oporezivanju povoljniji je Galovac. Za stan ili kuću od 60 četvornih metara korisne površine godišnji porez u Biogradu iznosi 480 eura, a u Galovcu 39,60 eura – odnosno 440,40 eura manje.

Dakle, ista adresa može biti vrlo povoljna za roditelja, skupa za vlasnika drugog stana, »široke ruke« prema studentu i gotovo nevažna podstanaru. Jasno, ne postoji jedno najjeftinije mjesto za sve građane jer svaka životna situacija nosi drukčije troškove i prava.

Namet na nekretnine

Ipak, neke razlike i nisu zanemarive. Naime, prema usporednoj tablici Porezne uprave za 2026., Grad Zadar primjenjuje najniži iznos poreza u županiji, 0,60 eura po četvornome metru. Galovac, Škabrnja i Zemunik Donji su na 0,66 eura. Zakonski maksimum od osam eura primjenjuju Biograd na Moru, Nin, Privlaka, Sveti Filip i Jakov, Vir i Vrsi. Raspon imaju Kolan, od četiri do pet eura po četvornome metru, Obrovac, od 3,80 do 4,80, Pag, od pet do 6,25, te Tkon, od jednog do sedam eura.

Na primjeru 60 oporezivih četvornih metara korisne površine, godišnji iznos u Zadru je 36 eura, u Galovcu, Škabrnji i Zemuniku Donjem 39,60 eura, a u šest jedinica s maksimalnim iznosom 480 eura. Razlika između Zadra i vrha iznosi 444 eura godišnje. U Kolanu bi isti model stajao od 240 do 300 eura, u Obrovcu od 228 do 288, u Pagu od 300 do 375, a u Tkonu od 60 do 420 eura.

Porez se, valja podsjetiti, ne plaća na nekretninu koja služi stalnom stanovanju. Ne plaća se ni na stan ili kuću iznajmljenu na temelju ugovora o najmu za stalno stanovanje, ako je u poreznom razdoblju bila iznajmljena najmanje deset mjeseci, kao ni u drugim zakonom propisanim slučajevima. No, sama prijava prebivališta ne dokazuje stalno stanovanje; porezno tijelo može tražiti i podatke koji pokazuju stvarno korištenje nekretnine.

U skladu s tim, iznos od osam eura ne znači da obitelj koja trajno živi u vlastitom domu svake godine plaća 480 eura za 60 kvadrata. Porez zapravo mnogo više govori o politici prema praznim stanovima, kućama za odmor i povremeno korištenim nekretninama. Od prihoda 80 posto pripada Gradu ili Općini, a 20 posto Županiji, pa odluka istodobno ima poreznu, stambenu i proračunsku funkciju.

Redoviti trošak

A dok porez na nekretnine za mnoge građane zbog oslobođenja za stalno stanovanje nije stavka kućnog budžeta, račun za odvoz otpada redovit je trošak kućanstva. Koliko će on iznositi, također ovisi o adresi.

Za usporedbu smo uzeli kućanstvo sa samostalnim spremnikom od 120 litara, jednim redovnim pražnjenjem mjesečno, bez popusta i s PDV-om. Riječ je o modelu, a stvarni iznos ovisi o spremniku, broju pražnjenja, udjelu u zajedničkom spremniku, kompostiranju i lokalnim olakšicama.

Prema cjeniku koji se u Pagu primjenjuje od 1. travnja 2026., takav račun iznosi 26,58 eura mjesečno. U Biogradu i Polači, prema cjenicima koji se primjenjuju od 1. srpnja 2026., iznosi 21,61 euro. U Zadru objavljeni cjenik daje 12,46 eura. Za Gračac je u podacima korištenima za usporedbu naveden iznos od 11,02 eura prema cjeniku s početkom primjene 1. kolovoza: deset eura obvezne minimalne usluge s PDV-om i 1,02 eura za jedno pražnjenje spremnika.

Prema tim iznosima, razlika između Paga i Gračaca iznosi 15,56 eura mjesečno, odnosno 186,72 eura za dvanaest mjeseci. To je preračun prema uspoređenim cijenama, a ne razlika stvarnih ukupnih računa tijekom 2026., budući da su se cjenici mijenjali tijekom godine.

Osim toga, valja uzeti u obzir i koliko se često otpad odvozi, postoje li spremnici za odvojeno prikupljanje, koliko je udaljeno reciklažno dvorište, kako se rješava biootpad i plaća li kućanstvo zajednički spremnik prema broju članova, stambenih jedinica ili evidentiranom udjelu. Dva jednaka računa ne moraju kupovati jednaku razinu usluge.

Voda i odvodnja

Kod vode je usporedba još osjetljivija. Od 1. srpnja 2026. na području zadarskog Vodovoda primjenjuje se novi cjenik. Za kućanstvo s vodomjerom profila Ø15/20 i potrošnjom od deset kubičnih metara mjesečno, uz priključak na javnu odvodnju, račun prema objavljenim zaokruženim tarifama iznosi približno 35,81 euro u sustavu Zadar-Centar, odnosno 36,31 euro u sustavu Zadar-Borik. Razlika proizlazi iz različite naknade za zaštitu voda.

Na Viru usporedivi račun iznosi oko 37,81 euro. Za područje Paga i Kolana iz tablice cijena objavljene na mrežnoj stranici Komunalnog društva Pag proizlazi iznos od približno 44,86 eura.

Također, kućanstvo bez kanalizacije mora zasebno zbrinjavati otpadne vode, pa niži račun vodovoda ne znači nužno niži stvarni trošak stanovanja. Za ilustraciju, u tablici na stranici Komunalnog društva Pag za pražnjenje i odvoz sadržaja sabirne ili septičke jame na području Grada Paga navedeno je 55,15 eura za cisternu od pet kubičnih metara i 102,56 eura za deset kubičnih metara.

Usporede li se navedeni iznosi za deset kubika s odvodnjom, račun za Pag odnosno Kolan bio bi 9,05 eura viši nego u sustavu Zadar-Centar, odnosno 8,55 eura viši nego u sustavu Zadar-Borik. Za dvanaest mjeseci jednake potrošnje to bi bilo 108,60 odnosno 102,60 eura.

Svakako, konačan račun mijenjaju profil vodomjera, lokalne naknade za razvoj, status socijalno ugroženog korisnika i stvarna potrošnja.

Nije na platnoj listi

Zbroje li se porez, otpad i voda, lako je doći u napast proglasiti pobjednika. Takav bi zaključak bio pogrešan. Porez na nekretnine ne pogađa vlasnika doma u kojem stalno živi. Potrošnja vode razlikuje se od kućanstva do kućanstva. Broj pražnjenja otpada ovisi o navikama i lokalnom sustavu. U ukupni trošak mjesta trebalo bi dodati i prijevoz do posla, parking, dostupnost liječnika, cijenu najma te vrijeme izgubljeno na putovanje.

Puno korisniji bio bi godišnji »građanski račun« svake lokalne jedinice. Na jednome mjestu trebalo bi objaviti cijenu usporedive potrošnje vode i odvoza otpada, važeće iznose poreza i kriterije njihova obračuna, cijenu i dostupnost vrtića, broj djece na čekanju, sve naknade i subvencije, uvjete za njihovo ostvarenje, broj zahtjeva te broj odobrenih i odbijenih korisnika.

Takav račun ne bi ukinuo lokalne razlike, ali niti bi ih trebao ukinuti. Otok, turistički grad, veliko urbano središte i rijetko naseljena općina u zaleđu nemaju jednake prihode, potrebe ni trošak pružanja usluga. Građanima bi, međutim, omogućio da razlikuju mjeru koja stvarno mijenja njihov standard od velike brojke koja dobro izgleda samo u proračunu ili predizbornom letku.

Razlike među adresama zbrajaju se kroz svakodnevne račune, ali posebno dolaze do izražaja kada dijete treba jaslice, student odlazi na fakultet, mladi pokušavaju riješiti prvi dom ili starijoj osobi treba skrb. Tada dvije jednake plaće i dvije jednake mirovine više ne vrijede jednako. Adresa postaje stavka koje nema ni na jednoj platnoj listi, ali se vrlo jasno vidi u kućnom budžetu.

Cijena adrese

Zadarski list u serijalu »Cijena adrese« u četiri nastavka istražuje koliko mjesto stanovanja utječe na obiteljske troškove. Uspoređujemo cijene vrtića, lokalne potpore, stipendije, pomoć umirovljenicima, poreze te račune za vodu i otpad u 34 zadarska grada i općine.