ZLOUPORABA OVLASTI? Poništen natječaj za direktora TZ-a Biograd, kandidatkinja traži intervenciju Ministarstva

Turističko vijeće Turističke zajednice grada Biograda na Moru poništilo je natječaj za izbor direktora/direktorice zbog nedefinirane proceduralne pogreške u postupku njegovog raspisivanja, nakon čega se jedna od kandidatkinja obratila Ministarstvu turizma i sporta RH tvrdeći da je odluka Turističkog vijeća nezakonita i zatražila njezino poništenje ili žurno raspisivanje novog natječaja.

Dvije prijave

Odluku o poništenju natječaja, donesenu 8. travnja, potpisuje biogradski gradonačelnik Ivan Knez, koji je po funkciji i predsjednik Turističke zajednice te predsjednik Skupštine i Turističkog vijeća biogradskog TZ-a te koji će do izbora, sukladno Statutu, najduže u razdoblju od šest mjeseci, obnašati prava i obveze direktora TZ-a.

Zbog isteka mandata dosadašnje direktorice Nives Jeličić, početkom ožujka raspisan je natječaj za izbor direktora/direktorice na mandatno razdoblje od četiri godine, a na njega su, prema neslužbenim informacijama, stigle dvije prijave, uključujući i prijavu dosadašnje direktorice koja takve navode nije željela niti potvrditi niti opovrgnuti, a nije željela komentirati ni poništenje natječaja, nego nas je uputila na predsjednika TZ-a Ivana Kneza, čije ćemo odgovore objaviti kad ih zaprimimo.

No, kako saznajemo, jedna od kandidatkinja s poništenog natječaja od Ministarstva turizma i sporta RH tražila je da utvrdi kako Odluka o poništenju natječaja nije imala zakonske osnove te da naloži Turističkom vijeću TZG-a Biograd da navedenu Odluku povuče i nastavi prekinuti natječajni postupak pozivanjem kandidata na razgovor. Ako to nije moguće, predlaže da se u najkraćem mogućem roku naloži raspisivanje novog natječaja.

Biogradski gradonačelnik Ivan Knez, predsjednik TZ-a u ulozi direktora

Krivi datum

Unatoč tome što se u poništenom natječaju navodi da »Turističko vijeće Turističke zajednice Grada Biograda zadržava pravo ne izvršiti izbor direktora/ice po raspisanom natječaju te isti poništiti bez posebnog obrazloženja«, kandidatkinja u dopisu ministarstvu tvrdi da je Turističko vijeće TZG-a Biograd protuzakonito poništilo natječaj za direktora s obzirom na to da kandidate s potpunim i pravovremenim prijavama nisu pozvali na razgovor. Navodi i da Statut TZG-a predviđa samo ponavljanje natječaja ako se nitko nije prijavio ili ako nitko od prijavljenih kandidata nije izabran. Vijeće, kako saznajemo, pristigle prijave nije ni razmatralo, nego su obaviješteni da se zbog krivo napisanog datuma natječaj poništava.

– Navedeni Statut ne predviđa poništenje natječaja zbog proceduralne pogreške u raspisivanju, a osobito ne bez prethodnog pregleda prijava i pozivanja urednih kandidata na razgovor, piše s druge strane u zahtjevu upućenom ministarstvu, u kojem se ističe i da Odluka o poništenju ne specificira zbog koje konkretne proceduralne pogreške je natječaj poništen, što onemogućuje kandidatima provjeru zakonitosti donesene odluke i ostvarivanje prava na pravni lijek.

Ministarstvo na potezu

Ministarstvo kandidatkinja upozorava i na pravnu neosnovanost formulacije iz Odluke o poništenju – da se natječaj smatra »nevažećim te ne proizvodi pravne učinke« te ukazuje da se time retroaktivno ukidaju stečena prava kandidata, zatim da Vijeće zapravo preuzima ulogu suda te da postoji rizik da se odugovlačenjem novog natječaja gradonačelniku nezakonito produljuje privremeno vođenje TZ-a.

– Predsjednik TZ-a može obavljati prava i obveze direktora najduže šest mjeseci do izbora novog direktora. A s obzirom na to da je za ovaj natječaj postojala minimalno jedna pravovremena i pravovaljana prijava koja je odbačena poništenjem natječaja na ovakav način, postoje osnovane indicije da se poništenjem natječaja i odgađanjem raspisivanja novog namjerno produljuje to prijelazno razdoblje, što bi predstavljalo zlouporabu ovlasti i izravno kršenje Statuta i Zakona o turističkim zajednicama i promicanju hrvatskog turizma, navodi se u dopisu čija podnositeljica od ministarstva traži da utvrdi nezakonitost odluke, ispita je li Turističko vijeće prekoračilo svoje ovlasti i naloži povlačenje poništenja i nastavak natječaja ili barem žurno raspisivanje novog natječaja.

Kao i u slučaju gradonačelnika Kneza, odgovore Ministarstva turizma i sporta RH također ćemo objaviti čim ih zaprimimo.

Direktorska fotelja

Do raspleta, gradonačelnik, ujedno i predsjednik Turističke zajednice, bit će paralelno i njezin direktor, što je već imao prilike iskusiti. Naime, u zadnjih 11 godina TZG Biograda direktora je imala otprilike 5,5 godina, a isto toliko bila je bez njega. Nakon što je Ive Eškinja pred ljeto 2015. otišao u mirovinu, nova direktorica Ivana Kulaš dolazi tek dvije godine kasnije, u proljeće 2017. godine, a potom krajem 2018. godine podnosi neopozivu ostavku. Biograd je nakon toga sve do travnja 2022. godine i izbora Nives Jeličić bio bez direktora TZG-a.