Zadranka prijavljena zbog korova na zemljištima, ali - nije kriva

Općinski sud u Zadru donio je presudu kojom je jednu Zadranku oslobodio krivnje za počinjenje prekršaja, neobrađivanje poljoprivrednog zemljišta u njezinu vlasništvu u Pristegu pored Benkovca, koje je usto zaraslo raznim korovima i višegodišnjim raslinjem, divljom kupinom i smrikom. Optužni prijedlog je protiv nje podnio Državni inspektorat, nakon što je njihov viši poljoprivredni inspektor inspekcijskim nadzorom provedenim 12. kolovoza 2024. godine utvrdio kako je prekršila odredbe Zakona o poljoprivrednom zemljištu.

Prethodno je ova 51-godišnja Zadranka podnijela prigovor na prekršajni nalog Inspektorata.

U obrazloženju presude navodi se kako je ispitujući optužni prijedlog sud utvrdio da djelo, na način kako se to okrivljenici stavlja na teret, po propisu nije prekršaj.

Materijalnim odredbama Zakona o poljoprivrednom zemljištu propisano je da se poljoprivredno zemljište mora održavati pogodnim za poljoprivrednu proizvodnju, kao i da su vlasnici i posjednici to zemljište dužni obrađivati primjenjujući agrotehničke mjere, ne umanjujući njegovu vrijednost. Sud podsjeća kako odlučne činjenice za kvalificiranje prekršaja moraju biti sadržane u činjeničnom opisu djela, a u nedostatku tih činjenica u činjeničnom opisu, tako opisano djelo nije prekršaj.

– U činjeničnom opisu djela ovog prekršaja utvrđeno je kako nedostaje bitno obilježje prekršaja, budući da ovakav prekršaj može počiniti i vlasnik vozila. Prekršaj koji se okrivljenici ovim optužnim aktom stavlja na teret nije prekršaj, budući da joj se stavlja na teret da nije održavala niti trenutačno održava poljoprivredno zemljište pogodnim za poljoprivrednu proizvodnju, odnosno ne sprječava njegovu zakorovljenost i obrastanje višegodišnjim raslinjem, kao i smanjenje njegove plodnosti. Dio optužnog akta koji prethodi obrazloženju ne sadrži konkretizirani činjenični opis djela, već samo zakonski opis djela, zbog toga je za zaključiti kako se ne radi o prekršaju iz odredbi Zakona o poljoprivrednom zemljištu, napominje sud.

Iako je iz ovih strogo pravnih izraza teško zaključiti što je sporno u optužnom aktu protiv ove Zadranke, Prekršajni zakon nalaže da se u optužnim aktima precizno odredi vrijeme počinjenja prekršaja, a što je poljoprivrednoj inspekciji teško odrediti u ovom i drugim slučajevima.

Inače, Zakon o poljoprivrednom zemljištu za prekršaj za koji se optužnim aktom teretila ova Zadranka odredio je novčanu kaznu za fizičke osobe u iznosu od 66,4 eura do 1.990,8 eura. Propuštanje mjera kojima bi vlasnici i posjednici poljoprivrednog zemljišta nanijelo štetu poljoprivrednom zemljištu i onemogućili ili smanjili poljoprivrednu proizvodnju navodi se i u vrijedećoj Odluci Gradskog vijeća Benkovca, na čijem području se nalazi Pristeg, Odluci o agrotehničkim mjerama i mjerama za uređivanje i održavanje poljoprivrednih rudina na području grada Benkovca.