Antonio Vučetić: 'Obiteljski smještaj nije problem Zadarske županije, nego jedan od temelja njezina turističkog razvoja'

Na sjednici Županijske skupštine Zadarske županije, u raspravi o Prijedlogu plana upravljanja destinacijom za područje Zadarske županije do 2029. godine, Antonio Vučetić istaknuo je da se obiteljski smještaj ne smije paušalno prikazivati kao problem, nego ga treba prepoznati kao jedan od ključnih nositelja turističkog razvoja županije.

Vučetić je upozorio da je Zadarska županija tradicionalno “zimmer frei” destinacija te da su upravo mali iznajmljivači, obiteljske kuće, apartmani i lokalni domaćini desetljećima stvarali turistički promet, dodatni prihod obiteljima, obnovu kuća i ostanak ljudi u brojnim mjestima, osobito na otocima, u priobalju i u zadarskom zaleđu.

“Obiteljski smještaj nije slabost Zadarske županije. On je jedan od pokretača našeg turističkog razvoja. Problem nisu mali registrirani iznajmljivači koji žive u destinaciji, plaćaju svoje obveze i gostu daju autentičan doživljaj domaćina. Problem su siva ekonomija, neregistrirani smještaj, stihijska gradnja i apartmanizacija koja je postala prvenstveno nekretninski biznis”, poručio je Vučetić.

Prema podacima iz samog dokumenta, obiteljski smještaj u Zadarskoj županiji ima iznimno važnu ulogu. Objekti u domaćinstvu čine velik dio ukupnih smještajnih kapaciteta, a u turističkom prometu ostvaruju znatan udio noćenja. Hoteli, s druge strane, čine relativno malen udio ukupnih kreveta i noćenja. To jasno pokazuje da turizam Zadarske županije ne počiva primarno na hotelskom modelu, nego na širokoj mreži malih domaćina, obiteljskog smještaja, kampova i drugih oblika smještajne ponude.

Vučetić je naglasio da se u javnim politikama mora jasno razlikovati registrirani domaćin od sive ekonomije, neregistriranog smještaja i investicijske apartmanizacije.

“Mali legalni iznajmljivač nije isto što i nekontrolirana apartmanska gradnja. Jedno je domaćin koji živi u destinaciji, prima gosta, plaća obveze i preporučuje lokalnu konobu, OPG, plažu, izlet ili kulturnu baštinu. Nešto sasvim drugo je nekretninski biznis koji često nema stvarnu vezu s lokalnom zajednicom”, istaknuo je.

Posebno je problematizirao formulaciju o “nekonkurentnom smještaju u domaćinstvu”, ocijenivši je terminološki i tržišno promašenom. Prema njegovim riječima, ako je neki oblik smještaja doista nekonkurentan, tržište to vrlo brzo pokaže. Međutim, tržište pokazuje upravo suprotno: obiteljski smještaj ima potražnju, ostvaruje turistički promet i odgovara suvremenim trendovima putovanja.

Vučetić je pritom podsjetio da današnji turizam sve više ide prema autentičnosti, lokalnom iskustvu i konceptu “live like local” – doživi destinaciju kao domaćin, kao stanovnik, kao netko tko dolazi u stvarni prostor i stvarnu zajednicu.

“Upravo mali iznajmljivači u tome mogu biti velika prednost Zadarske županije. Oni gostu ne nude samo krevet, nego kontakt s lokalnom sredinom, preporuku, običaj, domaći proizvod, lokalni restoran, izlet, plažu, biciklističku rutu ili obiteljsku priču. To nije mana našeg turizma. To je konkurentska prednost koju treba razvijati”, poručio je Vučetić.

Govoreći o sezonalnosti, Vučetić je ocijenio da je pogrešno privatni smještaj prikazivati kao glavni uzrok sezonskog karaktera turizma.

“Ako bismo prihvatili tezu da su apartmani glavni uzrok sezonalnosti, onda bi ispalo da hoteli ne rade cijelu godinu zato što postoje apartmani. Naravno da to nije ozbiljna analiza. Sezonalnost je prije svega posljedica nedostatka cjelogodišnjeg destinacijskog sadržaja, događanja, prometne povezanosti izvan glavne sezone i razvijenih posebnih oblika turizma”, rekao je.

Prema Vučetiću, smještaj sam po sebi ne stvara sezonu. Sezonu stvaraju sadržaj, promet, događanja, motiv dolaska, kvaliteta destinacije i tržišno pozicioniranje. Zato se problem sezonalnosti ne može rješavati tako da se krivnja prebacuje na male iznajmljivače, nego razvojem destinacije i stvaranjem sadržaja izvan srpnja i kolovoza.

Osvrnuo se i na ponovno spominjanje integralnih i difuznih hotela kao jednog od rješenja u strateškim dokumentima.

“Integralni i difuzni hoteli u hrvatskim turističkim strategijama postoje već više od 20 godina. Nemam ništa protiv tog koncepta, ali moramo biti iskreni: u praksi se taj model nije ozbiljno realizirao u mjeri u kojoj se godinama najavljuje. Ako ga ponovno navodimo kao razvojni smjer, onda moramo jasno definirati gdje će se provesti, tko će biti nositelj, kojim pravnim modelom, kojim financijskim instrumentima i u kojem roku”, naglasio je Vučetić.

Vučetić smatra da Zadarska županija ne treba još jedan dokument koji ostaje na razini općih ocjena, nego provedbeni okvir s konkretnim mjerama, rokovima i nositeljima. Kao ključan prijedlog istaknuo je potrebu donošenja posebnog Programa podrške obiteljskom smještaju Zadarske županije do 2029. godine.

Program bi, prema Vučetiću, trebao sadržavati konkretne mjere:

• jasno razlikovanje legalnog obiteljskog iznajmljivača od sive ekonomije, neregistriranog smještaja i špekulativne apartmanizacije;
• odlučno suzbijanje crne i sive ekonomije, jer nelojalna konkurencija najviše šteti upravo urednim iznajmljivačima;
• edukaciju i stručnu pomoć malim iznajmljivačima u području digitalne prodaje, direktnog bookinga, kvalitete usluge, održivosti, energetske učinkovitosti i dodatnih usluga;
• povezivanje obiteljskog smještaja s OPG-ovima, lokalnim proizvođačima, ugostiteljima, izletnicima, kulturnim sadržajima i manifestacijama;
• strateško i ciljano upravljanje brojem kreveta, posebno u prostorno i infrastrukturno preopterećenim zonama;
• razvoj stvarnog destinacijskog sadržaja izvan glavne sezone, jer bez toga sezonalnost ostaje problem neovisno o tome radi li se o hotelu, apartmanu ili kući za odmor.

Vučetić je zaključio da Zadarska županija ne smije voditi politiku koja male domaćine promatra kao problem, a istodobno zanemaruje činjenicu da upravo oni nose velik dio turističkog prometa i lokalne ekonomije.

“Obiteljski smještaj ne treba potisnuti. Treba ga urediti, modernizirati, profesionalizirati i uključiti kao partnera u razvoj destinacije. Turizam Zadarske županije neće biti bolji ako se odreknemo vlastite tradicije domaćinstva. Bit će bolji ako tu tradiciju podignemo na višu razinu, povežemo je s autentičnom lokalnom ponudom i istodobno odlučno zaustavimo sivu ekonomiju, nereguliranu gradnju i nekontroliranu apartmanizaciju”, poručio je Antonio Vučetić.

Prema njegovim riječima, obiteljski smještaj nije protivnik održivog turizma. Ako ga se pravilno usmjeri, on može biti jedan od njegovih najvažnijih nositelja.