Žalba nije zaustavila gradnju igrališta 'Bagat', donosimo detalje

Postupak javne nabave za izbor izvođača radova na izgradnji nogometnog igrališta unutar Detaljnog plana uređenja (DPU) TŠC-a, ex »Bagat«, čiji je naručitelj Grad Zadar, nije uspjela zaustaviti žalba neizabranog ponuditelja. Drugostupanjsko tijelo, Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave (DKOM), odblla je žalbu tvrtke Total ing iz Zadra, na odluku Grada o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja. Total ingu je odbijen i prijedlog za održavanjem usmene rasprave kao neosnovan.

Odabrani ponuditelj, tvrtka Hidro-tehnika iz Ogulin ponudila je posao izvesti za 1.334.259,69 eura, dok je ponuda Total inga bila na iznos od 1.706.852,34 eura.

Odgovor Grada

Ova zadarska tvrtka u žalbi osporava postupak pregleda i ocjene ponuda, odnosno osporava valjanost ponude odabranog ponuditelja te predlaže poništiti odluku o odabiru. Osporavaju valjanost ponude odabranog ponuditelja navodeći kako Hidro-tehnika nema tehničku i stručnu sposobnost propisanu dokumentacijom o nabavi.

– Nisu dokazali kako su u godini u kojoj je započeo postupak javne nabave i tijekom pet godina koje prethode toj godini izvršili radove iste ili slične predmetu nabave, napominju iz Total inga.

Odgovarajući na ove navode naručitelj, Grad Zadar, pojašnjava kako dokumentacijom o nabavi nije propisano da referentni radovi moraju biti nogometni tereni, radovi s umjetnom travom, radovi s FIFA certificiranim sustavom, već da je propisan isključivo uvjet da se radi o radovima istim ili sličnim predmetu nabave, bez dodatnog sužavanja.

– Slijedom toga isporuka i ugradnja iz ove javne nabave može biti predmet angažiranja podugovaratelja tijekom izvršenja ugovora. Svjesno smo propisali uvjet radova istih ili sličnih predmetu nabave, a ne isključivo izgradnju sportskih objekata ili nogometnih terena, kako bismo osigurali širu tržišnu konkurenciju i poštivanje načela razmjernosti iz Zakona o javnoj nabavi (ZJN), ističu iz Grada.

DKOM je utvrdio kako ne postoji složeno činjenično stanje ili pravna pitanja zbog kojih bi bilo svrhovito održati usmenu raspravu po pitanju ove javne nabave, s obzirom na to da je činjenično stanje moguće utvrditi na temelju raspoložive dokumentacije iz postupka javne nabave i žalbenog postupka. Uvidom u ponudu odabranog ponuditelja, Hidro-tehnike utvrđeno je kako su kao dokaz tražene tehničke i stručne sposobnosti u ESPD obrascu naveli tri ugovora.

Sukladno zakonu

– Naručitelj Grad Zadar je u izračun uzeo u obzir isključivo vrijednost radova koje je izvršio ponuditelj, utvrdio je kako zbroj vrijednosti triju izvršenih radova iznosi 2.422.231,4 eura te je utvrdio kako je ponuditelj dokazao ispunjavanje uvjeta tehničke i stručne sposobnosti. Pravilno su proveli postupak pregleda i ocjene ponuda te su na temelju rezultata pregleda i ocjene ponuda ovu ponudu ocijenili valjanom, tako da njihovo postupanje ocjenjujemo sukladnim ZJN-u, zaključuju iz Komisije.

Podsjetimo, u sklopu projekta igralište će se okrenuti u smjeru sjever – jug i odgovarat će FIFA standardima s obzirom na to da će završni sloj činiti umjetna trava na kojoj će se moći igrati službene utakmice najviše razine. Planom uređenja predviđena je i gradnja jednog manjeg igrališta na otvorenom. Prema planu, igralište će imati dimenzije približno 64 x 100 metara, dok će s okolnim zaštitnim površinama zauzimati prostor od oko 70 x 110 metara. U sklopu igrališta planira se i sustav navodnjavanja i odvodnje, s nadzemnim spremnikom kapaciteta minimalno 20 kubičnih metara te strojarnicom, čime će se osigurati nesmetano funkcioniranje prskalica i održavanja travnjaka. Na prostoru će biti instalirana moderna sportska rasvjeta s 48 LED reflektora.