Urušio se komad betona s kuće 'Složna braća', građani zabrinuti

Derutne, ruševne zgrade nisu samo šaka u oko, ružan prizor koji narušava ljepotu grada, već predstavljaju ogromnu opasnost; uvijek postoji mogućnost urušavanja, ali i ugroze za zdravlje stanara i okolnih objekata.

Premda je Grad Zadar tijekom proteklih godina izdvajao sredstva za uklanjanje ruševina i znatno smanjio broj takvih objekata, opasnost i dalje postoji, a posebnu je pozornost javnosti privukla objava građanina koji je na društvenim mrežama objavio kako se, uslijed nedavnog nevremena, urušio komad betona s kuće Složna braća, i to baš u vrijeme kada je ulica najfrekvetnija.

»Prelazi sve granice«

– Situacija prelazi sve granice ljudske tolerancije jer predstavlja izravnu opasnost po živote građana! Zapušteni objekt godinama stoji bez adekvatnog osiguranja, prijeti urušavanje, leglo je otpada i potencijalni izvor zaraze.

Djeca koja se znaju približiti ruševini, beskućnici koji traže zaklon ili znatiželjni prolaznici; svi su izloženi riziku.

Grad koji dopušta da takva opasnost stoji u njegovom središtu zapravo izlaže svoje građane nepotrebnim prijetnjama. Grad Zadar je u mnogočemu postao primjer mediteranskog uspjeha, ali dok ruševine poput ove postoje, ostaje i podsjetnik da pravi razvoj nije samo u hotelima i šetnicama, već i u sposobnosti da zajednica zaštiti svoje građane i ukloni moguće prijetnje.

Pozivamo sve nadležne institucije da odmah reagiraju i osiguraju prostor, kako bi se spriječila moguća tragedija. Građani zaslužuju jasnu informaciju o daljnjim koracima.

Vrijeme za uklanjanje ruševine je odavno prošlo, sada je nužno hitno djelovati. Zanimaju nas konkretna rješenja, a ne obećanja koja traju zadnjih 35 godina, napisao je Zadranin, nakon čega je postavljena tek privremena zaštitna ograda.

Sugrađani su mahom izrazili zabrinutost zbog ovog objekta, a predsjednik zadarskog Gradskog vijeća dr. Ivica Žuvela naveo je kako je u tijeku pravna trakavica – vlasnik je dao suglasnost za rušenje, ali ne želi platiti (a trebao bi).

Podsjetimo, prema zakonskim odredbama, ruševni objekti su ostaci zgrade koja je zbog oštećenja ili nedostatka pojedinih dijelova izgubila svoja svojstva zbog čega nije prikladna za uporabu sukladno svojoj namjeni, a koja se zbog toga ne rabi najmanje pet godina.

Protokom vremena, takve građevine postaju prijetnja i opasnost za prolaznike, nerijetko dom zmijama i štakorima. Objekti kojima je predodređeno rušenje uglavnom su zbog odsustva vlasnika koji neodgovorno raspolažu svojom imovinom dovedeni u takvo stanje ili su vlasnici preminuli.

Međutim, odredbom članka 52. Zakona o građevinskoj inspekciji propisano je da u provedbi nadzora komunalni redar rješenjem naređuje vlasniku zemljišta, odnosno nositelju prava građenja, uklanjanje ruševne zgrade te određuje rok i upozorava vlasnika da će se izvršenju rješenja putem treće osobe pristupiti ako se utvrdi da u određenom roku nije postupio po rješenju te da će se izvršenje rješenja putem treće osobe provesti na odgovornost i trošak izvršenika.

Odredbom istog članka određeno je da se rješenje o uklanjanju ruševine izvršava putem treće osobe po njegovoj pravomoćnosti. U praksi, ukoliko nema suglasnosti vlasnika, pokreću se upravno-pravni postupci koji u pravilu završavaju pred Upravnim odnosno Visokim upravnim sudom.

Dokazni materijal

No, situacija oko objekta na koji je upozorio građanin prilično je kompleksna, a o konkretnom slučaju pisali smo 2010. godine, kada je bila aktualna tema vezana uz čišćenje ruševina nekretnina iz Domovinskog rata pretežito u vlasništvu pripadnika srpske nacionalnosti.

Naime, ova je kuća minirana u dva navrata, 1991. i 1992. godine, a tada su podnijete i kaznene prijave protiv nepoznatih počinitelja.

Tada, 2010. godine, Gavrilo Kovačević, sin Save Kovačevića, nekada jednog od najpoznatijih ugostitelja na našem području i vlasnika restorana »Složna braća« kazao je za Zadarski list da je za taj objekt restorana »Složna braća« postupak za naknadu štete protiv Croatia osiguranja i Republike Hrvatske u tijeku i da se nalazi pred Europskim sudom za ljudska prava u Strasbourgu te da se zapravo dokazni materijal, odnosno stanje kakvo je, ne može uklanjati.

– Po zahtjevu za obnovom kuće koji smo podnijeli dva puta, 1999. i 2001. godine, ništa nije rješavano, napomenuo je Kovačević.

Pisana suglasnost

Isto tako, te je godine Vladin Ured za ljudska prava otklanjanje ruševina na privatnim nekretninama nastalih za vrijeme Domovinskog rata ocijenio kao mogućnost narušavanja načela nepovredivosti vlasništva.

– Budući da je nepovredivost vlasništva ustavno načelo smatramo da se predmetno uklanjanje ruševina u gradu Zadru može provoditi isključivo na temelju pisane suglasnosti vlasnika nekretnine na kojoj se ruševina uklanja.

Svako postupanje koje ne bi uključivalo davanje pisane suglasnosti vlasnika dovodi do mogućnosti narušavanja načela nepovredivosti vlasništva, naveli su.

U međuvremenu, dakle, 34 godine poslije, stvari se, potvrđuju fotografije, nisu maknule s mrtve točke. Ostaje samo nada kako se neće čekati kakva tragedija da se napokon okonča ova trakavica.

Posebna dokumentacija

Hrvoje Marić, v. d. pročelnika Upravnog odjela za komunalne djelatnosti i zaštitu okoliša Grada Zadra, kazao je kako Grad Zadar sustavno čisti ruševne objekte od 2010. godine, za što se redovito osiguravaju proračunska sredstva te da je do današnjeg dana očišćeno 40 lokacija gdje su se nalazili ruševni objekti.

– Konkretno, u ovom slučaju, taj zahvat zahtijeva izradu posebne dokumentacije i ishođenje odgovarajućih dozvola. Grad Zadar nastavit će čistiti ruševne objekte koji predstavljaju opasnost za sigurnost građana i javno zdravstvo, naglasio je Marić.