TP Line dobio državnu liniju za Sali i Iž Mali: 'Analizom razloga...'

Zadarska tvrtka TP Line i službeno je postala održavatelj državne brzobrodske linije 9406 Zadar – Sali – Zaglav – Iž Mali/Bršanj i obratno, a koji posao joj je još u lipnju privremeno dodijelila Agencija za obalni linijski pomorski promet (AZOLPP), nakon što je brod Melita tadašnjeg održavatelja ove linije, brodara G&V Line Iadera iz Zadra, doživio havariju tijekom vožnje. Visoki upravni sud svojom je presudom u upravnom sporu odbio tužbu dvaju tužitelja, G&V Line Iadere i drugog zadarskog brodara, Miatradea, protiv Državne komisije za kontrolu postupaka javne nabave (DKOM).

Nevaljane ponude

Oba spomenuta brodara pokrenula su svoj spor radi ocjene zakonitosti iste odluke DKOM-a, a sud je ove sporove spojio u jedan. Radilo se o rješenju Komisije koja je kao drugostupanjsko tijelo odbila dvije pojedinačne žalbe svakog od ovih brodara na prvostupanjsku odluku o odabiru Agencije ZOLPP u postupku javne nabave obavljanja javne usluge javnog obalnog linijskog pomorskog prijevoza na državnoj brzobrodskoj liniji 9406 Zadar – Sali – Zaglav – Iž Mali/Bršanj i obratno. Agencija je tijekom postupka pregleda i ocjene ponuda na natječaju samo ponudu TP Linea ocijenila valjanom, a ostale dvije ponude, tvrtki G&V Line Iadera i Miatrade, ocijenila je kao nevaljane.

Sud je utvrdio kako tužbeni zahtjevi oba zadarska brodara nisu osnovani.

– Analizom razloga na kojima se temelje tužbe u ovom upravnom sporu, uzimajući u obzir činjenice utvrđene u upravnom postupku, sud je utvrdio kako je osporeno rješenje DKOM-a doneseno u pravilno i zakonito provedenom postupku, a osporena odluka utemeljena je na temelju potpuno i pravilno utvrđenog činjeničnog stanja i uz pravilnu primjenu mjerodavnog materijalnog prava. Obrazloženje osporenog rješenja Komisije sadrži sve bitne činjenice koje proizlaze iz provedenih dokaza te je, s obzirom na utvrđeno činjenično stanje i mjerodavne propise, tuženik, Agencija navela jasne i dostatne razloge zbog kojih je odbila žalbe tužitelja, pri čemu je odgovorila na sve bitne žalbene navode, navodi sud.

Isplativost linije

U žalbenom postupku pri DKOM-u oba brodara čije su ponude odbijene žalila su se na iste stvari kao i u sudskom upravnom sporu. G&V Line Iadera se žalio na tri stavke ponude TP Linea, a Miatrade na dvije, od kojih je jedna stavka ista kao kod G&V Line Iadera. G&V Line Iadera se još žalila na jedan od razloga odbijanja njihove ponude, a Miatrade na dvije stavke zbog kojih je Agencija odbila njihove ponude.

U opširnim žalbenim navodima i odgovorima nalaze se i informacije o isplativosti ove linije, što je navedeno u Programu državne potpore za usluge od općeg gospodarskog interesa u obliku naknade za obavljanje javne usluge javnog obalnog linijskog pomorskog prijevoza za ovu brodsku liniju. Procijenjeni godišnji operativni rashodi bez kamata za ovu brzobrodsku liniju iznose 2.682.000 eura, dok su procijenjeni prihodi 261 tisuću eura. To znači kako, ako ne postoji državna potpora, brodar svake godine može računati da će održavajući ovu liniju završiti s minusom. U Programu stoji kako je izračunom utvrđeno da je iznos od 2.639.762,43 eura najveća moguća prihvatljiva naknada koja osigurava razumnu dobit tj. internu stopu rentabilnosti od 3,78 posto tijekom razdoblja od šest godina.

DRŽAVNA NAKNADA

Procijenjeni godišnji operativni rashodi bez kamata za ovu liniju su 2.682.000 eura, dok su prihodi 261 tisuću eura. Utvrđeno je da je iznos od 2.639.762,43 eura najveća prihvatljiva naknada koja osigurava razumnu dobit, tj. internu stopu rentabilnosti od 3,78 % tijekom šest godina