PREKRŠILI SU ZAKON! Branku Dukiću i Anti Fabijaniću novčana kazna, evo zašto

Povjerenstvo za odlučivanje o sukobu interesa odlučivalo je na sjednici o dvojici obveznika Zakona o sprječavanju sukoba interesa, gradonačelnicima Zadra i Paga, Branku Dukiću i Anti Fabijaniću, protiv kojih je otvoren postupak zbog kršenja tog zakona, te su utvrdili kako su obojica prekršila Zakon, ali odredbe koje su kršili su posve drugačije. Dukiću je izrečena novčana kazna od tisuću eura, a Fabijaniću od 670 eura.

– Povjerenstvo je utvrdilo kako je obveznik, gradonačelnik Zadra Branko Dukić povrijedio članak 9. st. 2. Zakona, a nije i čl. 7c., zato što se nije izuzeo, deklarirao i izuzeo iz postupka primanja pročelnika u Gradu Zadru, budući da je kandidat koji se javio na javni natječaj njegovo kumče. Sve navedeno je obveza svakog obveznika, kada odlučuje o osobi s kojom je povezan u smislu ovog zakona, kaže nam Mia Jurinić, glasnogovornica Povjerenstva dodajući kako u ovom slučaju gradonačelnik Dukić ima zakonsku obvezu koja govori kako mora postupati u situaciji kada se radi o s njim povezanoj osobi.

Mogao tražiti mišljenje

– Ako obvezniku Dukić u ovom slučaju nije bilo jasno kakva mu je zakonska obveza, mogao je od Povjerenstva zatražiti mišljenje. No uglavnom je jasno što Zakon određuje da se postupi u ovakvim slučajevima, a i praksa Povjerenstva o tome je raširena, napominje Jurinić koja je pojasnila kako je Povjerenstvo u ovom postupku utvrđivalo je li Mladen Klanac s gradonačelnikom povezana osoba, te je utvrđeno kako je povezan. U ovom slučaju Povjerenstvo je postupalo po službenoj dužnosti, vidjeli smo na jednom nacionalnom portalu, a koji je pak to objavio preuzimajući s jednog lokalnog zadarskog portala, kako su Dukić i Klanac u kumskom odnosu, otkriva glasnogovornica.

S druge strane utvrđeno je kako obveznik Dukić nije povrijedio čl. 7c. Zakona, budući da je poštovana procedura pri izboru ovog pročelnika.

– U vezi izricanja sankcije obvezniku Dukiću Povjerenstvo je gledalo sve okolnosti, otegotne i olakotne. Otegotne su zbog toga što su dva Dukićeva slučaja već bila pred Povjerenstvom, oba puta je utvrđeno kako je povrijedio Zakon te mu je izrečena novčana kazna. Zbog toga se sada smatralo da bi mu opravdana sankcija bila 1000 eura, ističe Jurinić.

Uoči odluke Povjerenstva za odlučivanje o sukobu interesa gradonačelnik Dukić je kazao kako bi htio podsjetiti javnost da je postupak izbora pročelnika Upravnog odjela za socijalnu skrb Grada Zadra proveden potpuno transparentno, profesionalno i sukladno svim važećim zakonima i propisima.

Nije htio diskriminirati

– Kao gradonačelnik nisam sudjelovao u radu gradskog povjerenstva koje je provelo javni natječaj. Povjerenstvo, sastavljeno od stručnih službenika Grada Zadra, provelo je cijeli postupak u skladu sa Zakonom o službenicima i namještenicima u lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi. Na temelju jasno utvrđenih kriterija i rezultata bodovanja kandidata, predložili su mi najboljeg kandidata koji je ispunjavao sve stručne i formalne uvjete. Sukladno njihovoj preporuci, donio sam Rješenje. Kao i u svakom drugom slučaju, vodio sam računa da proces bude zakonit, pravedan i utemeljen isključivo na sposobnostima i kompetencijama kandidata. Kao odgovorna osoba nisam mogao niti smio uskratiti bilo kojem kandidatu pravo sudjelovanja na natječaju. Bilo kakvo drugačije postupanje bilo bi diskriminirajuće i protivno zakonu, a to si nikada ne bih dopustio, napominje Dukić dodajući kako je njegov posao donositi odgovorne odluke u skladu sa zakonom i u najboljem interesu grada. Tako radim sada i tako ću raditi i ubuduće, najavljuje.

– Ovo je već treći put da se neki moj slučaj nalazi na Povjerenstvu za odlučivanje o sukobu interesa, platio sam dvije kazne, ne sumnjam da će me i ovog puta kazniti. No ovo je već prevršilo svaku mjeru, nakon ove odluke Povjerenstva će vjerojatno slijediti tužba kako bih dokazao spomenute okolnosti koje su bile u slučaju ovog natječaja. Mogu reći i kako bih volio da se zakonom odredi da i pročelnici koje je imenovao pojedini gradonačelnik, ako on ode s te dužnosti, s njim također odu, kao što je slučaj kad je u pitanju izbor nove Vlade poslije izbora, ističe gradonačelnik Zadra.

U povodu imenovanja Klanca na dužnost gradskog pročelnika Dukić je u ožujku 2024. u medijima izjavio kako je, kada je bio svjedok na vjenčanju Klanca, nije ni znao da će biti gradonačelnik, niti da će u vrijeme njegova gradonačelničkog mandata biti potrebno izabrati novu osobu na čelnom mjestu Odjela za socijalnu skrb i zdravstvo.

Dukić dvaput novčano kažnjen

Protiv gradonačelnika Zadra Povjerenstvo je već dvaput donosilo odluke zbog toga što su utvrdili kako je kršio Zakon o sprječavanju sukoba interesa, oba puta u njegovu prvom mandatu do lipnja 2021. Povjerenstvo je tako u studenom 2019. donijelo odluku da je dužnosnik Branko Dukić, gradonačelnik Zadra, prekršio Zakon prihvaćanjem podmirivanja troškova njegovog studijskog putovanja i smještaja u Narodnoj Republici Kini u razdoblju od 25. siječnja 2018. do 30. siječnja 2018., a koji troškovi nesporno premašuju iznos od tada dopuštenih 66,4 eura. Ove troškove je, naime, podmirilo trgovačko društvo LTO Energy iz Kine, a po Zakonu ga je trebao podmiriti Grad Zadar. Za povredu Zakona Dukiću je izrečena sankcija obustave isplate dijela neto mjesečne plaće u ukupnom iznosu od 663,6 eura.

Povjerenstvo je na sjednici u siječnju 2021. odlučilo kako je gradonačelnik Dukić prekršio Zakon propustivši da po pisanom pozivu ovog državnog tijela obrazloži nerazmjer i priloži odgovarajuće dokaze potrebne za usklađivanje prijavljene imovine s podacima o imovini dobivenima od nadležnih tijela, utvrđenog povodom redovite provjere izvješća o imovinskom stanju dužnosnika. Radi se o primicima ostalih prihoda ostvarenih od Opće bolnice Zadar i to 10. listopada 2017. do 12. prosinca 2018. Iz izvješća o imovinskom stanju koje je Dukić podnio Povjerenstvu, u dijelu podataka o ostalim prihodima naveo je kako nije ostvarivao dodatne prihode, no utvrđeno je kako nije podnosio izvješća povodom bitne promjene njegove imovine. Izrekli su mu sankciju obustave isplate dijela mjesečne plaće u ukupnom iznosu od 265,4 eura.

Fabijanić nije podnio imovinsku karticu

Povjerenstvo je utvrdio i kako obveznik, gradonačelnik Paga Ante Fabijanić nije podnio imovinsku karticu za 2023. godinu u zakonskom roku. čime je povrijedio čl. 10.st. 4. Zakona.

– Prilikom izricanja sankcije olakotna okolnost je da je obveznik naknadno podnio ovu imovinsku karticu, a otegotna okolnost mu je što mu je već utvrđena ista povreda zakona, nepodnošenje imovinske kartice za 2021. Izrečena mu je sankcija od 670 eura, kaže Jurinić.