OD SLUČAJA MAGAŠ DO DJECE BAČENE S BALKONA Desetljeća propusta i skandala zadarskog "Centra za socijalnu skrb"

Zadarski Centar za socijalnu skrb, danas poznat kao Hrvatski zavod za socijalni rad, kroz desetljeća ustrajno puni novinske stupce brojnim skandalima i aferama. Posljednji u nizu je slučaj teškog stradavanja trogodišnjeg djeteta u požaru u Zadru, u kojem je inspekcijski nadzor Ministarstva rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike utvrdio niz propusta u postupanju Područnog ureda Zadar.

Dijete se oporavlja

Nadzorom u kojem su se analizirali spisi u razdoblju od 2020. godine utvrđeno je da se u tom slučaju nije poštovalo načelo najboljeg interesa djeteta niti načelo žurnosti. Opetovano su izricane blaže mjere obiteljsko-pravne zaštite koje nisu imale efekta, umjesto da je, kada se utvrdilo da mjere nisu adekvatne, izrečena stroža mjera žurnog izdvajanja ili pokretanja postupka na sudu.

Za sada nitko od odgovornih nije ponudio ostavku, što i ne iznenađuje previše uzme li se u obzir da je to iz mandata u mandat postalo ustaljena praksa u ovoj ustanovi. Ministar Alen Ružić poručio je da se tek trebaju utvrditi konkretne odgovornosti svih onih za koje je nadzor pokazao da nisu postupili u skladu sa svojom odgovornošću i obvezama. Ministarstvo je također najavilo da će uputiti stručni tim u Područni ured u Zadru, koji će ondje procijeniti i pružiti stručnu podršku.

Obitelj stradalog dječaka godinama je upozoravala i policiju i socijalnu službu na postupanje 37-godišnje majke i borila se za to da otac dobije skrbništvo nad dječakom.

– Kao obitelj smo zgroženi svime što se dogodilo, ali nam je drago što su se sada utvrdili nedostaci u postupanju institucija, mada džaba je sad, bilo je već odavno svakako propusta, poručila je Simona Zrilić, sestra stradalog dječaka.

– Smatramo da moja majka nije jedina odgovorna za sve što se dogodilo. Ona je bolesna osoba kojoj je trebala stručna pomoć, a ne samo osuda. Odgovornost postoji i kod onih koji su bili upoznati sa situacijom, a nisu učinili dovoljno da se ovo spriječi. Najvažnije nam je da je brat dobro i da se oporavlja, kazala je sestra trogodišnjaka.

– Što se tiče majke, ona je u pritvoru i nemamo kontakt s njom, osim što sam joj nosila potrebne stvari, dodala je.

Martina Čuljak Jovančević

Ravnatelj osuđen na četiri godine

Od početka tisućljeća, iz mandata u mandat, zadarski Centar za socijalnu skrb učestalo puni stupce crne kronike, no bez obzira na razmjere skandala, čelni ljudi i ustanove i resora iz njih uglavnom izlaze neokrznuti.

Iznimka je bivši ravnatelj Miroslav Josip Biloglav, koji je prije 15 godina osuđen na četverogodišnju zatvorsku kaznu jer je od 1997. do 2001. godine preko lažnih zahtjeva za jednokratne pomoći na imena izmišljenih, umrlih ili stvarnih korisnika koji novac nisu primali prisvojio skoro pola milijuna kuna. Biloglavov nasljednik Tomislav Orović također je ostao zapamćen po aferama. Osim što je otkriveno da je Centar u njegovu mandatu isplaćivao socijalnu pomoć i naknade muškarcu koji je dvije godine mrtav ležao u svom domu (afera Nikpalj), Orović je bio na čelu Centra i u vrijeme »slučaja Magaš«, u kojem je Ustavni sud utvrdio teške greške i propuste u postupanju Centra za socijalnu skrb, koji unatoč prijavama i indicijama o obiteljskom nasilju nije adekvatno reagirao ni zaštitio Anu Magaš i njezino dijete.

Danijela Jadrijev

Ni Orovićeva nasljednica Danijela Jadrijev nije uspjela uvesti reda u sustav, pa je njezin mandat ostao obilježen slučajem iz Gračaca u kojem je majka podvodila svoje kćeri, od kojih je jedna bila maloljetna. Inspekcija Ministarstva utvrdila je da su zadarski Centar i njegova Podružnica Gračac imali informacije o teškim obiteljskim okolnostima, ali da nisu pravodobno primijenili potrebne mjere zaštite djece, nego se intervencija uglavnom svodila na materijalnu pomoć. Iako je Jadrijev oslobođena kaznene odgovornosti u tom slučaju, nije dobila drugi mandat, nego ju je naslijedila Sanja Paleka.

Paški slučaj

Paleka se nakon imenovanja nije dobro snašla u rješavanju tada već nagomilanih problema koji su joj ostali iza Jadrijev, a ubrzo je zadarski Centar svrstan na zadnje mjesto ljestvice po učinkovitosti jer je inspekcijskim nadzorom u vezi s revizijom novčanih naknada utvrđeno da je u zadanom roku riješeno tek nešto više od 30 posto slučajeva. Njezin mandat obilježili su i jako loši međuljudski odnosi u ustanovi.

Sanja Paleka

Nakon što je Ministarstvo Upravnom vijeću naložilo da utvrdi njezinu odgovornost zbog propusta u radu, Paleka je 2014. godine smijenjena i umjesto nje je imenovana Vesna Burčul. No i ona je, poput Paleke, na koncu smijenjena, i to zbog propusta utvrđenih upravnim nadzorom nakon što je 2019. otac na Pagu s balkona bacio svoje četvero malodobne djece, a ne treba zaboraviti ni da je na polovici njezina mandata jedan Zadranin uhićen zbog sumnje da je godinama seksualno zlostavljao svoju kćer te da je upravo on otac njezina djeteta koje je rodila sa svega 16 godina. I ta je obitelj bila pod tretmanom Centra za socijalnu skrb.

Upravno vijeće njezinu je smjenu izglasalo svega nekoliko dana prije isteka mandata, a vodstvo zadarskog Centra za socijalnu skrb nakon toga je preuzela Martina Čuljak Jovančević. Nakon toga je 2023. godine uslijedila reorganizacija sustava socijalne skrbi u kojoj su ukinuti dotadašnji centri za socijalnu skrb, a njihove poslove preuzeo je novoosnovani Hrvatski zavod za socijalni rad. Na čelo Županijske službe Zadarske županije proljetos je došla upraviteljica Tina Morić, a na čelu Područnog ureda Zadar nalazi se Martina Buljat.

Vesna Burčul