Sud presudio u korist zadarske udruge, Općina Vir mora platiti 12 tisuća eura

Općina Vir mora Udruzi za promicanje kulture i umjetnosti Artstudio iz Zadra platiti izradu monografije o tom otoku, a koju je ova Općina od njih naručila, Artstudio ju je izradio i ispostavio račun, ali je Općina nije htjela platiti. Odlučeno je to presudom Trgovačkog suda u Zadru koji je i u ponovljenom suđenju prihvatio tužbu udruge Artstudio te je Općini Vir naložio da im plati iznos od 11.032,58 eura sa zakonskom zateznom kamatom. Općina treba tužitelju naknaditi i troškove parničnog postupka u iznosu od 878,39 eura.

Zadarski sud je i u prvom postupku prihvatio tužbu Artstudija, na presudu se Općina Vir žalila, a Visoki trgovački sud je rješenjem od 24. rujna 2024. godine uvažio njihovu žalbu, ukinuo presudu i predmet vratio prvostupanjskom sudu na ponovno suđenje.

Jedini uvjet

Posebna okolnost ponovljenog suđenja bila je da se ono odvijalo bez sudjelovanja autora monografije Igora Gluića, akademskog slikara iz Zadra i bivšeg predsjednika udruge Artstudio, a koji je preminuo u veljači 2025. Pok. Gluić je u svojem ranijem svjedočenju naveo kako je izradu fotomonografije radnog naslova »Općina Vir i okolna izletišta« obima 136 stranica od njega naručio tadašnji načelnik Općine Vir Kristijan Kapović, o čemu svjedoči njihova međusobna pisana komunikacija. Tih dvije tisuće otisnutih primjeraka monografije trebalo je dostaviti u prikladnim paketima na adresu naručitelja najkasnije do 15. svibnja 2021.

– Jedini uvjet Kapovića je bio da monografija bude gotova prije lokalnih izbora koji su se održavali u svibnju 2021. Za mene je ovo bio veliki izazov, budući da se radilo o opsežnom poslu koji zahtijeva suradnju s Općinom Vir, njihovim vanjskim suradnicima, kolegama, lektorima, tekstopiscima, prevoditeljima i slično, a koji je morao biti napravljen u kratkom vremenu. Kapović me osobno upoznao i povezao s nizom ljudi koji su pomogli u realizaciji ovog projekta, a tijekom njene izrade konstantno se na mene radio pritisak da sve bude gotovo do izbora, iskazivao je autor monografije dodajući kako je na zahtjev načelnika Općine 28. travnja 2021. predao već izrađenu monografiju na USB sticku.

– Čuo sam se potom s Kapovićem koji mi je napisao kako »moramo popeglati neke stvari i da se ide u tisak«. Tražio je i da mu ponudu o cijeni monografije pošaljem na njegovu privatnu adresu e-pošte, što sam i napravio. Nakon što je prošlo tjedan dana pitao sam Kapovića što se dešava, riječi su danas pokojnog Gluića koji je ranije iskazivao kako u razdoblju koje je slijedilo nije uspio ostvariti kontakt s Kapovićem niti s novim načelnikom Općine Marinom Radovićem. Preporučenom pošiljkom Općini je poslao račun, a Kapoviću je ustvrdio kako Općina nije ažurna po pitanju plaćanja tog računa.

– Kapović mi je tek 14. rujna 2021. odgovorio kako sam »napisao gomilu gluposti i uz to još poslao i ogroman račun te da se imamo vratiti na početne postavke, poštujući proceduru«. U sljedećoj poruci mi je 1. listopada 2021. napisao: »Igore ne drami…. uvati se posla o kojem smo pričali…«, prisjetio se tada Gluić. Autentičnost korespondencije između njega i Gluića potvrdio je i sam Kristijan Kapović koji je u svom iskazu naveo kako je s Gluićem razgovarao o izradi nove fotomonografije Vira, ali da nikada nisu razgovarali o konkretnom sadržaju i cijeni. Dodao je kako su Općina i on zaprimili ponudu Igora Gluića, međutim, da to pravno samo za sebe ne znači ništa jer samim time za Općinu ne bi nastala obveza.

Odluka Općine

– Konačna verzija drafta nikad nije izrađena jer nije ni prihvaćena. Prema proceduri Općine Vir nakon zaprimljene ponude donosi se odluka iz koje su razvidni predmet i cijena, na temelju čega se sklapa ugovor, a tek onda da se pristupa izradi od strane naručitelja, a u suprotnom općinski pročelnik za financije ne može isplatiti ugovoreno, napominje Kapović.

Novi načelnik Vira Marino Radović u svom iskazu navodi kako prilikom preuzimanja dužnosti u Općini 2021. nije zatekao nikakav potpisani ugovor o izradi monografije, narudžbenicu niti je imao saznanja o postojanju bilo kakve obveze s ove osnove. Privatna komunikacija ranijeg načelnika ili njega u svojstvu načelnika, a bez propisane procedure za Općinu ne može stvarati obvezu, naglašava.

Trgovački sud u Zadru je upozorio kako je, da bi ugovor bio sklopljen, potrebno sukladno odredbi Zakona o obveznim odnosima (ZOO) da se ugovorne strane suglase o bitnim sastojcima ugovora. Volja za sklapanjem može se izjaviti riječima, uobičajenim znakovima ili drugim ponašanjem iz kojega se sa sigurnošću može zaključiti o njezinu postojanju, sadržaju i identitetu davatelja izjave. Volja za sklapanjem ugovora može se izjaviti i s pomoću različitih komunikacijskih sredstava. Prema odredbi ZOO-a bitni sastojci ugovora o djelu su posao koji izvođač treba obaviti i naknada koju naručitelj mora platiti.

– Svoje obveze iz ponude i ugovora za monografiju otoka Vira tužitelj je uredno izvršio. Ako naručitelj, Općina, na poziv izvođača da pregleda i primi izvršeni rad to ne učini bez opravdanog razloga, smatra se da je rad primljen, zaključuje sud.