Novi preokret u nabavi vozila za zadarsku Hitnu: Zadarski Zavod za hitnu medicinu mora ponovno ocijeniti ponude

Županijski Zavod za hitnu medicinu morat će ponovno ocjenjivati sve tri ponude na njihovom javnom natječaju iz kolovoza 2025. godine za nabavu osam vozila za hitnu medicinu. Visoki upravni sud (VUS) je kao trećestupanjsko tijelo potvrdio prethodno rješenje drugostupanjskog tijela, Državne komisije za kontrolu postupka javne nabave (DKOM), koja je poništila odluku o odabiru ovog Zavoda na natječaju te naložila ponovno ocjenjivanje ponuda.

Zavod je prethodno odabrao ponudu tvrtke Remedilynk iz Zagreba u iznosu od 1.124.800 eura. Na ovu odluku žalio se drugi ponuditelj, tvrtka čiju ponudu Zavod nije želio, Cib commerce iz Buzeta, koja je vozila htjela isporučiti za 996.000 eura.

Upravni spor

Remedilynk je protiv te odluke DKOM-a pokrenuo upravni spor, no VUS mu je odbio tužbeni zahtjev. U upravnom sporu su kao zainteresirane osobe sudjelovali zadarski Zavod za hitnu medicinu i Cib commerce. Štoviše, Zavod je u odgovoru na tužbu, iako se osobno nisu žalili, ustrajao u tvrdnji da je ponuda Cib commerca neprihvatljiva, neprikladna i nepravilna te da su sve detaljno obrazložili u odluci o odabiru. No sud nije dao za pravo njima, već Komisiji.

Tužitelj, Remedilynk u tužbi osporava rješenje DKOM-a zbog bitne povrede odredbi postupka javne nabave i načela hitnosti, zbog nedostatka aktivne legitimacije Cib commerca i pogrešno primijenjenog materijalnog prava kod ocjene ponude tužitelja. Ističu kako je tuženik, Komisija povrijedila odredbu Zakona o javnoj nabavi, s obzirom na to da je rješenje povodom žalbe javno objavljeno pet mjeseci od podnošenja žalbe.

– Žalbu je trebalo odbaciti zbog nedostatka pravnog interesa, budući da ponuda žalitelja, Cib commerca odstupa od traženih tehničkih kvalifikacija u pogledu tražene kardiološke sjedalice za koju je tražena težina do 10 kg, što žalitelj u svojoj ponudi, pa ni kasnijim pojašnjenjima, nije dokazao. Smatramo da je iz takve situacije razvidno da žalitelj, budući da ne može doći u situaciju da bude izabran, nema pravni interes za podnošenje žalbe, napominju iz Remedilynka.

Tuženik, DKOM se protivi tužbi i tužbenom zahtjevu, a u odgovoru na žalbu u stvari ponavlja sve što je detaljno obrazložio u rješenju kojim su poništili odluku zadarskog Zavoda o odabiru.

Manjkava dokumentacija

– U cijelosti prihvaćamo i stav tuženika, Komisije da žalbu Cib commerca nije trebalo odbaciti, već da su imali pravni interes izjaviti žalbu, s obzirom na to da su žalbom osporavali i odluku o odabiru u odnosu na svoju ponudu koja nije prihvaćena i u odnosu na ponudu izabranog ponuditelja, Remedilynka, navodi sud.

Ocjenjuje da DKOM osnovano smatra da Remedilynk nije u ponudi dostavio svu dokumentaciju propisanu dokumentacijom o nabavi i da njegova ponuda nije valjano prihvaćena pa su, slijedom toga, suprotne tvrdnje ove tvrtke neosnovane.

Utvrdili su i da je osporeno rješenje doneseno u pravilno provedenom upravnom postupku te na temelju potpuno i pravilno utvrđenog činjeničnog stanja i uz pravilnu primjenu materijalnog prava. U obrazloženju osporenog rješenja Komisija je izložila sve bitne činjenice koje proizlaze iz provedenih dokaza u upravnom postupku te je, s obzirom na utvrđeno činjenično stanje i relevantne propise, navela valjane razloge zbog kojih nije usvojila žalbeni prigovor, odgovorivši pritom na bitne žalbene navode. Postupili su time u skladu s odredbom Zakona o općem upravnom postupku.