Izrađuje se nova mreža autobusnog linijskog prijevoza putnika u županiji

ZADAR – Planirate s obitelji ili s prijateljima otići za vikend javnim autobusnim prijevozom na kupanje na jednu od najljepših pješčanih plaža na ovom području, onu u Ljupču, ili posjetiti prekrasno obalno mjesto Novigrad. Odlazite na mrežne stranice autobusera, tvrtke Liburnije kako bi provjerili termine polazaka i ostanete neugodno iznenađeni. Do tih i brojnih drugih mjesta u županiji vikendom se ne može ići koristeći javni autobusni prijevoz.

Iz Zadra do Novigrada radnim danima u ljetnim mjesecima ima pet dnevnih polazaka, počinju u 5.50 sati, razmaci između polazaka su od najmanjih tri i pol sata do šest sati, zadnji autobus je u 22.30 sati. U subotu ima samo jedna linija u svakom smjeru, iz Novigrada je to u 5.30 sati, a nedjeljom i praznicima nema polazaka. Zadar je s Ljupčem radnim danima povezan s četiri polaska, u subotu ima jedna linija koja iz Ljupča kreće u 5.45 sati, a nedjeljom i praznicima nema polazaka.

Na zahtjev

Stoga ne iznenađuje da je Zadarska županija krenula s projektom analize i izrade nove mreže županijskih linija za obavljanje javnog autobusnog linijskog prijevoza putnika. Na javnom natječaju izabrali su tvrtku koja će u sljedećih šest mjeseci najprije provesti analizu postojećih, a potom i predložiti mrežu novih linija. Ekonomski najpovoljnija ponuda bila je ona tvrtke Growth strategies iz Zagreba u iznosu 23.000 eura.

Na ovom području javni županijski linijski prijevoz putnika odvija se na temelju dozvola koje su prijevoznicima izdavane na njihov zahtjev, a u skladu s odredbama prethodno važećih Zakona o prijevozu u cestovnom prometu i Pravilnika o dozvolama za obavljanje linijskog prijevoza putnika.

– Prilikom uspostave javnoga prijevoza na temelju dozvola županije nisu imale zakonsku mogućnost utjecaja na organizaciju prijevoza, što je u konačnosti dovelo do situacije da je postojeća usluga javnog prijevoza neisplativa i ne zadovoljava u potpunosti realne potrebe stanovništva. Za ovu vrstu prijevoza je izdano 247 dozvola, a postoje 122 linije javnog županijskog linijskog prijevoza putnika. Prema našim saznanjima, unatoč izdanim prijevoznim dozvolama, dio prijevoznika nije održavao polaske na mnogim linijama, napominju iz Zadarske županije.

Promjena zakona

U međuvremenu se promijenio zakon kojim je određeno da mrežu linija za obavljanje županijskog linijskog prijevoza putnika na svom području, u svrhu sklapanja ugovora o javnoj usluzi, određuju županije na temelju analize prijevozne potražnje te analize prijevozne ponude drugih prometnih grana. Donesen je potom i Pravilnik o obavljanju javnog linijskog prijevoza putnika u cestovnom prometu, bez čega se zakon u dijelu koji se odnosi na ove linije ne može primijeniti.

– Nužno je optimizirati postojeći sustav javnog prijevoza koji će definirati optimalne mreže županijskih autobusnih linija na području županije. Takav način optimizacije prijevoza omogućit će veću fluktuaciju stanovnika koji koriste javni prijevoz, smanjit će se troškovi prijevoza te će na taj način doprinijeti demografskom i gospodarskom razvoju, ističu u Županiji.

Izabrani ponuditelj Growth strategies treba izraditi dva dokumenta. U prvom će analizirati postojeće stanje javnog linijskog prijevoza putnika na ovom području. Analizirat će postojeće stanje mobilnosti odnosno procijeniti potencijalne skupine korisnika, pa je stoga obvezan provesti i terenska istraživanja odnosno prikupiti reprezentativan uzorak sukladno postojećoj bazi opremljenosti stajališta/kolodvora.

Prijevozni potencijal

Treba procijeniti i učinak prodanih prijevoznih karata, kao i identificirati način naplate karata u funkciji analize postojećeg tarifnog sustava. Cilj je procijeniti prijevozni potencijal ove vrste prijevoza.

U drugom dokumentu predložit će se optimizirana mreža linija javnog prijevoza putnika. Taj dokument treba sadržavati minimalnu i optimalnu mrežu, vozne redove i kapacitete, financijski model, trošak putničkog kilometra, procjenu prihoda, PSO model odnosno linije od javnog interesa, te GIS baze (baza prostornih podataka koja povezuje klasične podatke iz tablica s njihovim točnim geografskim ili prostornim položajem, op.a.) i kartografske prikaze.

– Optimizacijom postojeće mreže linija javnog županijskog autobusnog prijevoza putnika unaprijedit će se razina uslužnosti u javnom prijevozu i povećati broj putnika u javnom županijskom prijevozu, a sve u funkciji učinkovitijeg korištenja javnih sredstava. Kompletna usluga pritom mora biti obuhvaćena i optimizirana, navode u Županiji.