Povodom održavanja Svjetskog nogometnog prvenstva, obveznici Zakona o sprječavanju sukoba interesa mogu doći u situaciju da im od strane fizičkih i pravnih osoba bude ponuđeno plaćanje prijevoza, smještaja, prehrane i drugih troškova koji nastaju u svezi  s boravkom u stranoj državi, kao i da im budu ponuđene ulaznice za jednu ili više utakmica prvenstva. Stoga Povjerenstvo smatra važnim pravodobno upozoriti obveznike na njihove zakonske obveze i standarde postupanja u konkretnim situacijama.


“Obveznici su uvijek dužni u svrhu čuvanja vlastite vjerodostojnosti spriječiti sve vrste utjecaja i radnji koje bi kod njih mogli stvoriti obvezu ili ih dovesti u odnos zavisnosti koja bi ponudila plaćanje ovih troškova ili ulaznice, čime bi bila dovedena u pitanje njihova objektivnost i nepristranost u obnašanju javne dužnosti”, poručuju iz Povjerenstva.




Podsjećaju da se darom, prema Zakonu o sprječavanju sukoba interesa, smatraju novac, stvari bez obzira na njihovu vrijednost, prava i usluge dane bez naknade koje obveznika dovode ili mogu dovesti u zavisnost ili kod njega stvaraju obvezu prema darovatelju, osim ako se ne radi o darovima između članova obitelji, rodbine i prijatelja.


Dar do najviše 66 eura


Obveznici ovog Zakona, podsjećaju još, smiju zadržati samo dar simbolične vrijednosti i to najviše u vrijednosti do 66 eura od istog darovatelja.


“Iz navedenog su razloga obveznici dužni otkloniti primitak dara koji bi se sastojao u plaćanju navedenih usluga ili primitku ulaznice koje bi im ponudili poslovni subjekti ili bilo koja druga osoba, a ne radi se ujedno o članu obitelji obveznika ili drugoj bliskoj osobi”, ističe se u Smjernici.


U slučaju dvojbe radi li se o plaćanju koje bi predstavljao primitak nedopuštenog dara, obveznici su dužni obratiti se Povjerenstvu za davanje mišljenja.


U Smjernici se pojašnjava i situacija protokolarnog sudjelovanja na utakmicama koje se održavaju u SAD-u, Kanadi i Meksiku. Tako u slučaju da obveznici sudjeluju u praćenju utakmica hrvatske nogometne reprezentacije kao izaslanstvo RH na poziv organizatora, FIFA-e, bez plaćanja ulaznica, Povjerenstvo ističe kako za to nema zakonskih zapreka.


“U tome bi slučaju obveznici mogli putovati zrakoplovom u vlasništvu države, a ako bi putovali komercijalnim privatnim letom, troškovi zrakoplovne karte, kao i smještaja u stranoj zemlji mogu biti podmireni iz sredstava državnog proračuna”, pojašnjava se.


U izaslanstvu – primjeren broj dužnosnika


Povjerenstvo ukazuje i da bi radi svrhovitosti upravljanja javnim sredstvima trebalo voditi računa o primjerenom broju dužnosnika koji bi činili izaslanstvo.


“Nadalje, sukladno dosadašnjoj praksi Povjerenstva, ukoliko su članovi najuže obitelji visokih državnih dužnosnika u pratnji, mogli bi prisustvovati utakmicama hrvatske nogometne reprezentacije ako čine izaslanstvo za koje je na stadionu predviđen određeni broj mjesta. U tom slučaju bi članovi obitelji mogli putovati zrakoplovom u vlasništvu države, ukoliko se radi o štićenim osobama, te ne bi bilo ekonomično odvajati ih od njihova osiguranja”, poručuju iz Povjerenstva.


Napominju i kako obveznici smiju biti članovi upravnih i nadzornih tijela najviše dviju neprofitnih udruga i zaklada bez prava na naknadu ili primanje dara u toj ulozi, osim prava na naknadu putnih i drugih opravdanih troškova te naglašavaju da oni obveznici koji su ujedno i članovi Hrvatskog nogometnog saveza ili drugih lokalnih nogometnih saveza i klubova mogu putovati i boraviti u stranoj zemlji radi sudjelovanja na hrvatskim utakmicama isključivo na teret saveza ili udruge.