U Zadru se događa veliki preokret sa stranim radnicima. Brojke otkrivaju što se promijenilo u samo dvije godine!

Zadarsko gospodarstvo sve se više oslanja na sezonsko zapošljavanje stranih radnika, barem ako je suditi prema podacima Ministarstva unutarnjih poslova o izdanim dozvolama za boravak i rad.

Iako je njihov ukupan broj na području Policijske uprave zadarske gotovo nepromijenjen u odnosu na prošlu godinu, struktura izdanih dozvola otkriva znatno drukčiju sliku. Broj dozvola za novo zapošljavanje nastavlja padati, dok ih se za sezonske poslove izdaje sve više, pa su ove godine sezonske dozvole prvi put u posljednje tri promatrane godine nadmašile one za novo zapošljavanje.

Zaokret

Prema podacima MUP-a, od početka siječnja do kraja rujna ove godine na području Policijske uprave zadarske izdano je ukupno 9.279 dozvola za boravak i rad stranih državljana, odnosno samo 90 više nego u istom razdoblju prošle godine. Međutim, iza gotovo neprimjetnog povećanja ukupnog broja krije se značajna promjena. Za novo zapošljavanje izdano je 3.175 dozvola, što je 18,7 posto manje nego lani, dok je broj sezonskih dozvola porastao za gotovo petinu, na njih 3.661.

Koliko se zadarsko tržište rada promijenilo, još jasnije pokazuje usporedba s 2024. godinom. Tada je u prvih devet mjeseci izdano čak 6.253 dozvole za novo zapošljavanje, gotovo dvostruko više nego ove godine, dok je sezonskih bilo 2.870. Već prošle godine razlika između tih dviju kategorija znatno se smanjila, a ove je njihov odnos potpuno obrnut.

Sezonske dozvole sada čine gotovo 40 posto svih izdanih dozvola na području zadarske policijske uprave, dok je prije dvije godine njihov udio iznosio tek nešto više od četvrtine. Istodobno raste i broj produljenja postojećih dozvola, kojih je ove godine zabilježeno 2.443, gotovo deset posto više nego lani.

Takva kretanja nameću pitanje mijenja li se način na koji zadarski poslodavci planiraju zapošljavanje stranih radnika. Važan dio ove priče predstavlja i stanje na domaćem tržištu rada. Prema izvješću Hrvatskog zavoda za zapošljavanje, krajem rujna u Zadarskoj županiji bilo je evidentirano 2.030 nezaposlenih osoba, odnosno 5,2 posto manje nego u istom mjesecu prošle godine.

Istodobno su poslodavci tijekom rujna preko Zavoda iskazali potrebu za 896 radnika, što je povećanje od 18,5 posto u odnosu na lanjski rujan. Među najtraženijim zanimanjima bili su konobari, kuhari i čistači, ali i medicinske sestre te odgojitelji predškolske djece. Premda je riječ o različitim statističkim pokazateljima koji se ne mogu izravno uspoređivati, oni potvrđuju da smanjenje broja dozvola za novo zapošljavanje stranaca ne znači nužno i smanjenje potreba zadarskih poslodavaca za radnicima.m

Što nakon sezone?

Pritom treba imati na umu da MUP ne razdvaja izdane dozvole po pojedinim gradovima i općinama, niti za područje Policijske uprave zadarske objavljuje njihovu detaljnu strukturu prema zanimanjima i gospodarskim djelatnostima. Stoga se iz tih podataka ne može precizno utvrditi koliko je sezonskih radnika zaposleno u hotelima, restoranima i drugim turističkim objektima, a koliko u ostalim djelatnostima u kojima je sezonsko zapošljavanje zakonski dopušteno.

Na kretanje broja izdanih dozvola utječu i izmjene Zakona o strancima, kojima su promijenjeni uvjeti njihova izdavanja i trajanja. Među ostalim, omogućeno je izdavanje određenih sezonskih dozvola s važenjem do tri godine, uz ograničenje razdoblja rada tijekom pojedine godine. To znači da se broj izdanih dozvola ne može automatski poistovjetiti s brojem novih dolazaka stranih radnika, kao ni s brojem onih koji u određenom trenutku borave i rade na zadarskom području.

Za područje čije gospodarstvo snažno obilježava turizam, riječ je o važnom pitanju, osobito u okolnostima u kojima poslodavci istodobno pokušavaju riješiti nedostatak radne snage i pronaći način kako zadržati kvalitetne zaposlenike.