ODLUKA POVJERENSTVA Ravnateljica Telašćice mora prenijeti upravljanje obrtom na poslovođu: 'Ugovorno sam se obvezala...'

Ravnateljica Parka prirode Telašćica Andrijana Parić, koja je tu dužnost preuzela s 1. siječnja ove godine, morat će prenijeti upravljanje u obrtu čiji je vlasnik na poslovođu, navodi se, uz ostalo, u mišljenju Povjerenstva za odlučivanje o sukobu interesa od kojeg je Parić zatražila mišljenje. Ravnateljica Telašćice je, naime, mjesecima prije negoli je doznala da je izabrana na tu dužnost uime svog obrta ugovorila određene poslove, a koji još nisu dovršeni.

– Ugovorno sam se obvezala dovršiti dva posla/ugovora koji su potpisani prije 1. siječnja 2026., a koji su u fazi provedbe te će završiti u lipnju 2026. godine, navodi Parić koja je na zahtjev Povjerenstva otkrila i detalje ugovora koje je potpisala uime svog obrta.

Konzultanske usluge

S jednom privatnom tvrtkom iz Njemačke je 19. rujna 2025. zaključila ugovor sa svrhom pružanja konzultantskih i pripadajućih usluga u ugovornom razdoblju od 1. listopada 2025. do 31. srpnja 2026. za projekt programa razmjene škola zapadnog Balkana, uz predviđen opseg poslova u trajanju od 45 dana. Sufinanciraju ga Europska unija i njemačko Savezno ministarstvo za gospodarsku suradnju i razvoj. Drugi ugovor je ispred obrta zaključila s tvrtkom iz Italije 8. srpnja 2025. u svrhu pružanja konzultantskih i pripadajućih usluga u ugovornom razdoblju od srpnja 2025. do siječnja 2027., za projekt podrške planiranju, programiranju i koordinaciji vezano za financijsku pomoć, uključujući sektorske operativne programe i pregovaranje. Predviđen opseg poslova je 101 dan. Iz navedenih ugovora je vidljivo kako imaju obilježja ugovora o djelu.

– Za oba ova ugovora je potrebno izdati račune po izvršenju ugovorenih obveza, a prema dinamici ugovora. Ugovoreni poslovi nemaju sličnost s mojim obvezama i opisom posla kao ravnateljice Parka prirode Telašćica, već se tiču pružanja usluga na temelju mojih ostalih znanja, vještina i iskustva, napominje Parić. Iako je trajanje ugovora postavljeno dulje od lipnja 2026., obavijestila je obje strane kako moraju hitno završiti poslove te da dogovara drugačiju dinamiku kako bi sve provela do lipnja 2026.

Ova obveznica Zakona o sprječavanju sukoba interesa (ZSSI) u zahtjevu traži mišljenje Povjerenstva smije li, za vrijeme obnašanja javne dužnosti, izdavati račune putem obrta isključivo za poslove ugovorene i preuzete prije imenovanja, u svrhu urednog dovršetka već preuzetih ugovornih obveza, uz uvjet da po završetku prethodno opisanih obveza zatvori obrt. Ako je izdavanje računa moguće, kako je to potrebno urediti da bi bilo u skladu sa zakonom, imajući na umu da se radi o obrtu koji je vezan uz OIB vlasnika obrta i kao takav nije jednak formi tvrtke.

Imovinska kartica

Povjerenstvo je u mišljenju navelo kako su utvrdili da je Parić podnijela imovinsku karticu u povodu stupanja na dužnost, u kojoj je prijavila vlasništvo nad ovim obrtom, no nije prenijela poslove upravljanja u obrtu na poslovođu. Na traženje Povjerenstva očitovala se navodeći kako nije prenijela poslove upravljanja obrtom, budući da nije bila sigurna kako pravilno postupiti, s obzirom na to da ne namjerava preuzimati nove poslove, već isključivo dovršiti ranije preuzete ugovorne obveze. Povjerenstvo joj je pojasnilo kako i dalje može biti vlasnica ovog obrta, no dužna je poslove upravljanja u obrtu prenijeti na poslovođu u smislu odredbe Zakona o obrtu te tu činjenicu prijenosa navesti u imovinskoj kartici.

– Za dovršavanje ugovorenih poslova obveznici nije potrebna suglasnost Povjerenstva za stjecanje primitaka i naknada, s obzirom da su predmet ovih ugovora međunarodni projekti koje financira Europska unija odnosno strana država. Stoga nema zapreke da obveznica, uz istovremeno obnašanje dužnosti ravnateljice ustanove, obavlja i poslove preuzete ovim ugovorima te da za to ostvaruje primitke koje je, sukladno odredbi ZSSI-ja, dužna prijaviti u imovinskoj kartici, ističu iz Povjerenstva dodajući kako Parić ne smije izdavati niti ovjeravati račune za izvršene poslove po ovim ugovorima, već to može činiti poslovođa na kojeg će prenijeti poslove upravljanja u obrtu.

POJAŠNJENJE POVJERENSTVA

Povjerenstvo joj je pojasnilo kako i dalje može biti vlasnica ovog obrta, no dužna je poslove upravljanja u obrtu prenijeti na poslovođu u smislu odredbe Zakona o obrtu te tu činjenicu prijenosa navesti u imovinskoj kartici