Dobar potez za vodno-komunalni sektor i povlačenje EU sredstava

Kako je već poznato Vlada Republike Hrvatske je donijela Uredbu o uslužnim područjima, prema kojoj se okrupnjavaju uslužna područja. Uredbom se uspostavljaju uslužna područja, određuju njihove granice, ali i društva preuzimatelja kojima će se pripojiti. Prema Uredbi, Uslužno područje 30 obuhvaća 12 postojećih javnih isporučitelja vodnih usluga, a to su: Gračac vodovod i odvodnja d.o.o. Gračac, Komunalno društvo Dugi otok i Zverinac d.o.o. Sali, Otok Ugljan d.o.o. Preko, Sabuša d.o.o. Kukljica, Vodovod – Vir d.o.o. Vir, Vodovod d.o.o. Zadar, Odvodnja d.o.o. Zadar, Odvodnja Bibinje – Sukošan d.o.o. Bibinje, Odvodnja Kali d.o.o. Kali, Odvodnja Poličnik d.o.o. Poličnik, Zemunik odvodnja d.o.o. Zemunik Donji i Odvodnja Novigrad d.o.o. Novigrad, a društvo preuzimatelj je u ovom slučaju Vodovod d.o.o.

Uslužno područje 31 obuhvaća gradove Biograd na Moru i Benkovac te općine Polača, Lišane Ostrovičke, Sveti Filip i Jakov, Pakoštane, Pašman i Tkon u Zadarskoj županiji, a društvo preuzimatelj na uslužnom području 31 je Komunalac d.o.o. Biograd na Moru.

Preuzimatelji na uslužnom području odabrani su po kriteriju najveće količine isporučene vode za ljudsku potrošnju korisnicima vodnih usluga i drugim isporučiteljima vodnih usluga, te su dužni prihvatiti pripajanje u roku od šest mjeseci od dana stupanja Uredbe na snagu, točnije od 15. srpnja 2023. godine. Proces je započeo, te je u većini dočekan s odobravanjem.

Svi zaposlenici ostaju

Grgo Peronja, direktor Odvodnje d.o.o. Zadar, već je u par navrata izjavio kako je to dobar potez za funkcioniranje vodno-komunalnog sektora.

– S obzirom na veličinu države, broj od preko 180 vodnogospodarskih subjekata je prevelik, a usitnjenost onemogućuje provođenje potrebnih projekata. Zakon o vodama i Uredbe o uslužnim područjima Vlade RH su temelji ovog neizbježnog procesa, čime će se okrupniti vodno gospodarstvo, omogućiti efikasnije provođenje projekata i održavanje sustava. Proces je započeo i trajat će tijekom 2024. godine. Ustrojstvo za sada ostaje jednako, a nova organizacija objedinjene tvrtke donijet će promjene, centraliziranje računovodstva, nabave, zajedničkih službi, izdavanje uvjeta itd, kazao je Peronja te dodao kako svi zaposlenici ostaju u radnom odnosu te će biti raspoređeni sukladno potrebama tvrtke.
Što se tiče manjih vodovodnih isporučitelja, uglavnom pozdravljaju ovakav potez spajanja. Ante Brižić, direktor Otoka Ugljan d.o.o., istaknuo je kako je proces u tijeku, te kako će ovo biti bolje za funkcioniranje sustava.

– Proces spajanja je pokrenut, Općinsko vijeće je dalo suglasnost te smo u komunikaciji s Vodovodom Zadar, za dogovor oko daljnjih koraka. Mi smo do sad uspješno funkcionirali kao Vodovod i Odvodnja, ali s ovim okrupnjivanjem ćemo svi biti jači, a trebali bismo i uspješnije povlačiti europska sredstva, istaknuo je Brižić.

Dali suglasnost

Nenad Bulić, direktor Odvodnje Poličnik d.o.o., također je istaknuo kako je ovaj potez dobar za njihovu Odvodnju.

– Dali smo suglasnost, i to je prvi korak, dalje čekamo pravne radnje. Mi smo mali, svaka investicija je problem kao takva, tehničko rješavanje nekih problema, sve je to teže jer smo mala ekipa. Ovo okrupnjavanje je dobrodošlo kod nas, problem je kod većih sistema koji imaju već sistem rada, zasebno funkcioniranje, kazao je Bulić.
Bruno Mišlov, načelnik Općine Kali, istaknuo je kako je Općinsko vijeće na svojoj 7. sjednici održanoj 21. prosinca 2023. godine donijelo Odluku o davanju suglasnosti za pripajanje trgovačkog društva Odvodnja Kali d.o.o. za usluge odvodnje trgovačkom društvu Vodovod d.o.o Zadar., te kako to neće utjecati na zaposlenike.

– Zakon o vodnim uslugama govori da se pripajanje provodi s brojem zaposlenika koji ne može biti veći od broja zaposlenih na dan 31. prosinca 2018. Odvodnja Kali nema veći broj zaposlenika od broja zaposlenih na taj dan pa s obzirom na navedeno, zaposlenici Odvodnje Kali neće ostati bez posla, kazao je Mišlov.

Viru nije dobar trenutak

Za razliku od manjih isporučitelja, Iz Vodovoda Vir ističu kako nije dobar trenutak pripajanja, te kako će biti potrebno dodatno zapošljavanje.

– Iz našeg iskustva, koje imamo iz postupka spajanja tvrtke Vodovod – Vir d.o.o. s tvrtkom Komunalije i odvodnja d.o.o. Nin, nije niti lagan niti brz proces. Prilikom pripajanja društava, između ostalog, potrebno je definirati međusobne odnose u vlasništvu i upravljanju tvrtkom preuzimatelja i to je pitanje za skupštinu svakoga društva koju predstavljaju jedinice lokalne samouprave. Zakon o uslužnim područjima rađen je za one tvrtke koje nemaju kapaciteta razvijati vodovodnu i kanalizacijsku mrežu na području na kojem djeluju. Stoga smatramo kako sadašnji trenutak pripajanja nije dobar za one komunalne tvrtke koje se nalaze u izgradnji velikih EU projekata i pripremi istih. U slučaju tvrtke Vodovod – Vir d.o.o., s obzirom na veličinu projekata koji će se završiti i započeti u 2024. godini (završetak izgradnje I. faze aglomeracije Nin-Privlaka-Vrsi vrijednosti preko 50 mil. eura bez PDV-a, završetak izgradnje UPOV Grgur vrijednosti cca 11 mil. eura bez PDV-a, završetak III faze Vir vrijednosti cca 6 mil. eura bez PDV-a, te početak aglomeracije Vir, vrijednosti cca 90 mil. eura bez PDV-a, te UPOV Vir vrijednosti cca 35 mil. eura bez PDV-a) bit će potrebno zapošljavanje dodatne kvalificirane radne snage što sasvim sigurno neće biti lako s obzirom na neizvjesnost koja se stvorila ovim postupkom, poručuju iz Vodovoda Vir.