RIČINE Dječjem vrtiću Sunce poništen odabir tvrtke! 'Mora ponovno...'

Drugostupanjsko tijelo, Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave (DKOM), poništila je naručitelju, zadarskom Dječjem vrtiću Sunce odluku o odabiru na javnom natječaju za adaptaciju unutarnjih prostorija područnog objekta Ričine. DV Sunce mora ponovno ocijeniti pristiglih pet ponuda. Naloženo im je i da nadoknade žalitelju, tvrtki Franja iz Nina troškove žalbenog postupka u iznosu od 1.486,25 eura.

U ovom postupku javne nabave pristiglo je pet ponuda koje su sve ocijenjene valjanima te je DV Sunce kao najpovoljniju odabrao ponudu tvrtke Tempo Vod iz Jasenica u iznosu od 276.481,66 eura. Žalitelj, Franja je ponudila 318.975,31 eura.

Popunjavanje troškovnika

Franja u žalbi osporava zakonitost ponude odabranog ponuditelja i provedenog postupka pregleda i ocjene ponuda te žalbenim zahtjevom traži poništenje odluke DV-a Sunce o odabiru. Navode kako je naručitelj, DV Sunce, kao pretpostavku valjanosti ponude propisao obvezu svakog ponuditelja da u cijelosti popuni troškovnik te da tako popunjen troškovnik učita prilikom pripreme ponude. Ukupan zbroj vrijednosti sva četiri troškovnika predstavlja iznos ponude zainteresiranog ponuditelja.

– Odabrani ponuditelj tvrtka Tempo Vod nije popunila troškovnik u skladu s uputama naručitelja koje su sadržane u dokumentaciji o nabavi (DON), nisu popunili troškovnik radova elektroinstalacija, napominju iz tvrtke Franja.

Naručitelj, DV Sunce, u odgovoru na žalbu navodi kako odabrani ponuditelj nije imao obvezu upisivanja naziva proizvoda ističući kako je DON-om jasno propisano da se troškovnik popunjava isključivo u poljima predviđenim za jediničnu i ukupnu cijenu za svaku stavku troškovnika, a da tekst unutar stavke koji sadrži riječ »proizvod« predstavlja isključivo informativni dio opisa stavke, a ne polje predviđeno da ponuditelj u njega unese podatke.

– Budući da ni dokumentacijom o nabavi ni samim troškovnikom nije bila propisana obveza upisivanja marke ili tipa robe, odabrani ponuditelj nije mogao biti isključen zbog neispunjavanja uvjeta koji nije bio zahtijevan, ističu iz DV-a Sunce.

Ocjenjujući sve navode iz DKOM-a kažu kako su uvidom u dokumentaciju o nabavi, dijelu upute za prijavitelje, utvrdili kako je propisano da su ponuditelji dužni popuniti troškovnike i učitati ih prilikom pripreme ponude.

Preuređenje prostora

– Ovom odredbom je naručitelj postavio jasan i nedvojben zahtjev kako su ponuditelji dužni ispuniti sve stavke iz troškovnika, a koji zahtjev odabrani ponuditelj u ovom slučaju nije ispunio, budući da u ponudbenom troškovniku radova elektroinstalacija nije ispunio tri sporne stavke u dijelovima kojima je bilo predviđeno upisati podatke o proizvodima koji se u tim stavkama nude. Nepopunjavajući sve predviđene stavke troškovnika odabrani ponuditelj je povrijedio odredbu Zakona o javnoj nabavi. U pravu je žalitelj Franja kada kaže da na temelju ovako popunjenog troškovnika nije moguće zaključiti ispunjava li zaista ponuda odabranog ponuditelja zahtjeve opisa predmeta nabave i tehničkih specifikacija, naglašavaju iz Komisije dodajući kako ovaj žalbeni navod ocjenjuju osnovanim.

Ustanova DV Sunce u područnom dječjem vrtiću Ričine namjerava preurediti postojeći prostor, odnosno prilagoditi ga novim potrebama. U skladu s Pravilnikom o jednostavnim i drugim građevinama i radovima na postojećoj zgradi namjeravaju mijenjati organizaciju prostora, nenosive pregradne elemente zgrade i/ili instalacije. Radovi se trebaju izvesti u roku od 45 dana od potpisivanja ugovora.