Promatrači skinuli sumnju za sto natječaja i 181 zaposlenje: 'Ne poznajem nikoga tko je posao dobio "preko veze"'

U zadarskoj gradskoj upravi, javnim ustanovama i komunalnim poduzećima od studenog prošle godine na snazi je novi sustav transparentnog zapošljavanja, koji uz standardizirane kriterije te obavezne javne natječaje i u slučajevima kada to zakon ne predviđa, uključuje i građanski nadzor putem promatrača.

Bez primjedbi

Kako kažu u Uredu gradonačelnika, do 31. ožujka 2026. godine, u gotovo šest mjeseci, uz nadzor promatrača provedeno je ukupno 100 natječaja za 181 radno mjesto u Gradu, gradskim tvrtkama i ustanovama, a jedini su izuzetak natječaji koji se odnose na deficitarna zanimanja – a to su u slučaju Čistoće d.o.o. Zadar vozač, transportni radnik i pometač javnoprometnih površina, u slučaju Liburnije d.o.o. Zadar vozač autobusa i čistač – perač te u slučaju tvrtke Nasadi d.o.o. Zadar vrtlar i pogrebnik – ukopnik. U tom periodu prema zaprimljenim zapisnicima s privedenih javnih natječaja nije bilo evidentiranih primjedbi ni nepravilnosti, a o eventualnim usmenim primjedbama u Gradu nemaju informaciju.

Od ukupno 100 natječaja, neki su se i ponavljali, što je, kako tumače u Uredu gradonačelnika, često, primjerice, u slučaju Vodovoda – jer se na natječaj ne javi nitko, jer kandidati ne ispunjavanju formalne uvjete natječaja ili, pak, naprosto odustanu.

Nakon javnog poziva iz listopada prošle godine, formirana je lista od 105 promatrača koje Grad dodjeljuje tvrtkama i ustanovama kada traže nove zaposlenike, a do konca ožujka javne je natječaje promatralo 95 od 105 evidentiranih promatrača.

Promatrači – koji ne smiju biti članovi političke stranke, zaposlenici u društvima i ustanovama u vlasništvu Grada niti biti u rodbinskoj ili poslovnoj povezanosti s članovima uprave društva odnosno ravnateljem ustanove koji provodi javni natječaj – biraju se abecednim redom i sukladno obrazovanju odnosno visini obrazovanja koja se traži putem javnog natječaja te su dodijeljeni za svaki pojedini natječaj.

– Svakako ćemo razmisliti o eventualnom proširenju baze promatrača, ali izražavamo zadovoljstvo velikim odazivom građana koji su kao neovisni promatrači jamstvo transparentnosti čitavog postupka, kaže gradonačelnik Šime Erlić na pitanje o planovima Grada za buduće unaprjeđenje uloge promatrača.

Pozdravlja potez

Promatračica Anka Glavan, koja je nadzirala provođenje natječaja za radno mjesto tajnik/ica u Dječjem vrtiću Radost ističe da se na javni poziv za promatrače javila u najboljoj namjeri – da se s jedne strane i sama uvjeri u transparentnost te da joj, s druge strane i doprinese kao umirovljena prosvjetna radnica.

– Pozdravila sam taj potez gradonačelnika Erlića, računajući da je to dobar prvi korak ka većoj transparentnosti. Bila sam pozvana kao promatračica u Dječji vrtić Radost i moje je iskustvo pozitivno, nisam vidjela ništa što bi po meni bilo sumnjivo, kazuje Glavan, koja poput ostalih promatrača nije imala ovlasti niti donositi odluke niti postavljati pitanja kandidatima, no svjedočila je pismenom i usmenom ispitivanju kandidata i kasnijem bodovanju.

Promatrači imaju pravo uvida u dokumentaciju vezanu za provedbu javnog natječaja, mogu postavljati pitanja u vezi s postupkom, upozoravati na moguće nepravilnosti, tražiti presliku zapisnika o radu Povjerenstva za provedbu javnog natječaja te davati obrazložene primjedbe koje se unose u službeni zapisnik Povjerenstva. Povjerenstvo je pri tom obvezno razmotriti primjedbe promatrača i dostaviti ih zajedno s izvješćem nadležnom tijelu koje odlučuje o zapošljavanju. Za taj posao građani promatrači primaju naknadu od 150 eura po pojedinom natječaju, a uz to im pripada i naknada troškova prijevoza za sjednice na kojima su bili nazočni.

Naknada 150 eura

Promatračica Gloria Barbaća, koja je nadzirala provođenje javnog natječaja za medicinsku sestru u Dječjem vrtiću Latica i natječaja za domara u Javnoj ustanovi za upravljanje sportskim objektima Zadarski sport, kaže da se na javni poziv za promatrače s jedne strane javila iz znatiželje i želje za stjecanjem novih iskustava, a s druge strane, kako priznaje, ne treba zanemariti ni solidnu naknadu od 150 eura koju promatrači primaju po pojedinom natječaju.

– Ja osobno ne poznajem nikoga tko je posao dobio »preko veze«, ali znam da takva percepcija postoji u javnosti, pa je uvođenje promatrača dobar način da se građani, makar posredno, uvjere u to da se postupak zapošljavanja odvija po pravilima, kaže Barbaća, a s njom se slaže i promatrač Nikola Perović, koji je nadzirao provođenje javnog natječaja Vodovoda Zadar za radno mjesto pomoćni radnik u laboratoriju te natječaja za čistačice u Dječjem vrtiću Sunce.

Profesionalne odluke

– Ljudi često pretpostavljaju da su svi javni natječaji namješteni, ovo je dobar način da se otkloni takva sumnja. Ja sam, s druge strane, na temelju ovih dvaju natječaja koje sam promatrao, stekao dojam da se odluke o zapošljavanju donose profesionalno i nisam uočio bilo kakve nepravilnosti. Doduše, ja sam nadzirao provedbu natječaja za poslove koji se ne mogu gledati kao privilegija – nisu u pitanju bile nikakve lukrativne pozicije, kazuje Perović, pa naglašava da njemu osobno naknada od 150 eura nije bio prioritet kada se javljao na javni poziv.

– Ja bih bio spreman ovaj posao obavljati i volonterski, ali razumljivo je da je Grad donio odluku da se ovakav angažman građanima plaća, s obzirom na vrijeme koje se treba izdvojiti – u mom je slučaju to bilo od osam do 14 sati. A ne možeš, s druge strane, ni doći nespreman, tako da ipak treba uložiti truda.

»Transparentno se zapošljava rodbina, prijatelji, kumovi, znanci«

Zadar je prvi grad u Hrvatskoj koji je uveo ovakav sustav zapošljavanja, no u zadarskoj oporbi ne vjeruju u stvarnu transparentnost Erlićeva modela. SDP-ova vijećnica Danijela Vukoša istakla je, tako, u više navrata da se unatoč promjeni pravila u Gradu, komunalnim tvrtkama i javnim pouzećima i dalje »transparentno zapošljava rodbina, prijatelji, kumovi, susjedi i znanci«, samo što se sada za to isplaćuje i naknada promatračima.

– Građani ne vjeruju u mogućnost transparentnog i poštenog zapošljavanja – tome svjedoči činjenica da se na natječaje za pročelnika/cu ureda gradonačelnika javila jedna osoba, kao i na natječaj za voditelja/cu ribarnice, a za višeg savjetnika za EU fondove javilo se 11 osoba, a najbolji je kandidat, koji je igrom slučaja glumio u predizbornom spotu gradonačelnika Erlića, osvojio 10/10 bodova na testiranju, kazala je Vukoša na Gradskom vijeću.