ALARM ZA ZADARSKE IZNAJMLJIVAČE! Na kraju godine prestaje važiti 3.700 privremenih rješenja o kategorizaciji

Na koncu godine iznajmljivačima, ugostiteljima i pružateljima ugostiteljskih usluga na obiteljskim poljoprivrednim gospodarstvima (OPG) prestaju važiti privremena rješenja o kategorizaciji i ona se više neće produljivati. Iako se ukidanje privremenih rješenja najavljuje već puno desetljeće, ona su se izdavala sve do početka 2025. godine, a u Zadarskoj ih je županiji, prema podacima Upravnog odjela za gospodarstvo i turizam, važeće još 3.700.

Svaki peti

Iako u Zadarskoj županiji ne raspolažu podatkom o ukupnom broju ležajeva na koje se odnose privremena rješenja, riječ je o više od privatnih 3.500 soba, studio-apartmana, apartmana i kuća za odmor, preko 70 kampova u domaćinstvu, preko 80 ugostiteljskih objekata za smještaj, 10 OPG-ova koji nude smještaj… Nije to zanemariva brojka uzevši u obzir da je na koncu prošle godine prema sustavu eVisitor, u Zadarskoj županiji bilo 20.257 smještajnih objekata u komercijalnom turizmu. Ako se u kalkulaciju uzme ta brojka, ispostavlja se da trenutačno skoro svaki peti objekt u županiji posluje na temelju privremenog rješenja, koje će isteći 31. prosinca 2026. godine. U slučaju da žele nastaviti zakonito obavljati svoju djelatnost, 3.584 iznajmljivača, 98 ugostitelja i 18 OPG-ova iz Zadarske županije do toga datuma moraju podnijeti zahtjev za izdavanje trajnog rješenja o odobrenju za pružanje ugostiteljskih usluga u domaćinstvu.

Prema podacima županijskog UO-a za gospodarstvo i turizam, od 3.584 važeća privremena rješenja izdana privatnim iznajmljivačima, njih 2.900 odnosi se na apartmane i studio apartmane, 363 na kuće za odmor, 250 na sobe, i 71 na kampove. Od 98 važećih privremenih rješenja izdanih ugostiteljima (obrtnici i pravne osobe), sedam ih se odnosi na barove, osam na restorane, a preostala 83 na smještaj. Kod OPG-ova je izdano 18 privremenih rješenja – 10 za pružanje smještaja, a osam za ostalo (izletišta, vinotočja/kušaonice).

Produžavanja rokova

Zahtjevi za izdavanja privremenih rješenja mogli su se predati sve do početka 2025. godine, a kako tumače u Zadarskoj županiji, za iznajmljivače i OPG-ove ona su se izdavala na temelju podnesenog zahtjeva za pokretanje postupka ozakonjenja nezakonito izgrađene građevine, na temelju izvršne građevinske dozvole ili izvršnog rješenja o izvedenom stanju. Ugostitelji, što obuhvaća i obrtnike i pravne osobe, ishodili su privremena rješenja samo u slučaju ako je za zgradu u kojoj će se obavljati ugostiteljska djelatnost u roku podnesen zahtjev za pokretanje postupka ozakonjenja nezakonito izgrađene građevine.

Država je u više navrata u posljednjih deset godina najavljivala i odgađala ukidanje privremenih rješenja. Sukladno izmjenama i dopunama Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti donesenima u prosincu 2016. godine, privremena su rješenja trebala važiti do 31. prosinca 2020. godine, no zbog pandemije rok se novim izmjenama i dopunama produžuje najprije do 31. prosinca 2021. godine, pa do 31. prosinca 2024. godine. U devetim izmjenama i dopunama rok se – ovaj put konačno – pomiče na 31. prosinca 2026. godine. Nakon toga datuma privremena rješenja, kako upozoravaju iz Zadarske županije, više neće predstavljati valjanu pravnu osnovu za pružanje ugostiteljskih usluga, a nepodnošenje zahtjeva za izdavanje trajnog rješenja u propisanom roku može dovesti do prestanka mogućnosti zakonitog obavljanja ugostiteljske djelatnosti i primjene prekršajnih sankcija.

Imaju vremena

Iako je država dala vremena i privatnim iznajmljivačima, ali jednako tako i nadležnim tijelima – tek ostaje za vidjeti hoće li ukidanje privremenih rješenja značajnije utjecati na smještajne kapacitete u županiji. U Zadarskoj županiji kažu da su od početka 2026. godine zaprimili ukupno 113 zahtjeva iznajmljivača za zamjenu iz privremenog rješenja u trajno, a »svega njih nekoliko« odbijeno je zbog nedostavljene uporabne dozvole ili neriješenog vlasništva.

Kod zamjene privremenih rješenja u trajno, vlasnici apartmana u višestambenim i stambeno-poslovnim zgradama nisu dužni priložiti pisanu suglasnost dvije trećine suvlasnika, no to moraju učiniti do početka 2030. godine, u protivnom će im pravo na pružanje ugostiteljskih usluga u domaćinstvu prestati po sili zakona.

– Iznajmljivači su dužni predmetnu suglasnost ishoditi u roku pet godina od stupanja na snagu Zakona odnosno do 1. siječnja 2030. godine. Odobrenja za pružanje ugostiteljskih usluga u domaćinstvu izdana sukladno propisu kojim se uređuje ugostiteljska djelatnost fizičkim osobama za objekt u višestambenoj i stambeno-poslovnoj zgradi, za koje u ostavljenom roku neće biti pribavljena navedena suglasnost ukinut će se, istekom ostavljenog roka, po službenoj dužnosti, poručili su iz Zadarske županije.

Dostava potrebne dokumentacije

Iz Zadarske županije u srpnju su još pozvali obveznike da pravodobno preuzmu odgovarajući obrazac, provjere koju vrstu zahtjeva trebaju podnijeti te dostave potpunu dokumentaciju u propisanom roku kako bi osigurali nesmetan i zakonit nastavak pružanja ugostiteljskih usluga i nakon isteka prijelaznog razdoblja.

Zahtjev za zamjenu privremenog rješenja može se naći na službenim mrežnim stranicama Zadarske županije, u rubrici Obrasci pri Upravnom odjelu za gospodarstvo i turizam. Zahtjev se može podnijeti putem sustava eTurizam, poštom ili u fizičkom obliku putem pisarnice Zadarske županije, kao i u županijskim ispostavama, a treba mu priložiti presliku osobne iskaznice, vlasnički list, dokaz o uporabljivosti građevine (rješenje o izvedenom stanju, uporabna dozvola i sl.), dokaz o uplati upravne pristojbe u iznosu od 9,29 eura te presliku privremenog rješenja o odobrenju za pružanje ugostiteljskih usluga u domaćinstvu.