Čekali su na asistenta, sada mogu tražiti naknadu za to razdoblje. No, postoji kvaka

Korisnicima usluge osobne asistencije počela su pristizati nova rješenja, prema uredbi Vlade kojom je pravo na osobnu asistenciju prošireno sukladno odluci Ustavnog suda.

Kako mnogi od njih ne bi ostali uskraćeni za svoja prava, iz Udruge Sjena podsjetili su na jednu od najvažnijih prijelaznih odredbi te uredbe koja se, kako kažu, često pogrešno tumači.

Članak 9., 10. i 11. uredbe propisuje da osobe koje su podnijele zahtjev za osobnu asistenciju u roku od šest mjeseci od stupanja na snagu uredbe, a pravo im je naknadno priznato, imaju pravo na novčanu naknadu za prijelazno razdoblje.

Podnijeti zahtjev

Ta naknada služi kao obeštećenje zato što uslugu nisu mogli koristiti dok se o njihovom zahtjevu odlučivalo, podsjećaju korisnike iz Udruge obitelji djece s teškoćama u razvoju i osoba s invaliditetom Sjena.

To, drugim riječima, znači da ako je zahtjev podnesen unutar propisanog roka od šest mjeseci te ako je nakon provedenog postupka doneseno rješenje kojim se priznaje pravo na osobnu asistenciju, korisnik može zatražiti isplatu novčane naknade za razdoblje od dana određenog uredbom do dana izvršnosti rješenja, odnosno za razdoblje u kojem zbog trajanja postupka nije mogao koristiti uslugu.

– Važno je naglasiti da se ta naknada ne isplaćuje automatski. Zavod donosi posebno rješenje kojim utvrđuje broj neiskorištenih sati i iznos naknade, a korisnik za to mora podnijeti zahtjev. Vrijednost jednog sata naknade određuje Vlada posebnom odlukom, objašnjavaju iz te udruge.

Drugim riječima, osoba koja je zahtjev podnijela u propisanom šestomjesečnom razdoblju i ostvarila je pravo na osobnu asistenciju, može ostvariti i novčanu naknadu za to prijelazno razdoblje. Zahtjev za naknadu treba predati u nadležnom zavodu za socijalni rad.

– Ja sam zahtjev za kompenzacijsku mjeru podnijela odmah nakon zahtjeva za osobnom asistencijom. To su dva odvojena postupka, ali očekujem da se i jedno i drugo riješi u najkraćem mogućem roku, kaže Suzana Rešetar, predsjednica Udruge Sjena. Ističe pritom kako traženje pružatelja usluge kao ni samih osobnih asistenata nije uvjet za ostvarivanje te usluge, odnosno prava.

Procjena i usklađivanje

– Vidim po roditeljima da ih upravo riječima »donesite potvrdu« odvraćaju od toga, štoviše i sama sam to doživjela, kaže Rešetar.

Prema službenim podacima Ministarstva rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike, od donošenja Vladine uredbe krajem prosinca 2025. zaprimljeno je ukupno 1.685 novih zahtjeva za uslugu osobnog asistenta.

Točan broj do sada pravomoćno izdanih rješenja nije objavljen jer je u tijeku faza procjene i usklađivanja.

U tijeku je reevaluacija rješenja, što znači da Hrvatski zavod za socijalni rad provodi postupke usklađivanja i donošenja novih izvršnih rješenja.

Od 1.685 zaprimljenih zahtjeva, njih 1.116 odnosi se na korisnike iz starog sustava koji ranije nisu zatražili uslugu, dok je 569 zahtjeva potpuno novo, od toga 314 za djecu mlađu od 18 godina.

Vladinom je uredbom, naime, pravo na osobnog asistenta prošireno i na djecu koja već imaju roditelja njegovatelja, na osobe koje imaju pravo na pomoć u kući, a ukinut je fiksni maksimalni raspon sati pa se usluga može dobiti i do 24 sata dnevno.

Zavod ima rok od šest mjeseci od stupanja na snagu uredbe za završetak svih postupaka i izdavanje konačnih rješenja.

Rješenja stižu, a korisnici osobne asistencije sada imaju priliku podnijeti zahtjev i realizirati pravo koje im prema uredbi pripada, novčanu naknadu za prijelazno razdoblje, odnosno svojevrsnu odštetu jer uslugu nisu mogli koristiti dok se o njihovom zahtjevu odlučivalo.