'NAPRAVILI SMO POGREŠKU' Srušena odluku Ministarstva o poništenju natječaja za opremu doma u Zemuniku

Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike praktično se osramotilo pri provedbi javnog natječaja za potrebe ustanove u Zemuniku Donjem koja je javnosti poznata pod nazivom dom za odrasle osobe, a danas se zove Centar za pružanje usluga u zajednici. Na natječaj za izvođenje radova i nabavu opreme za ugradnju grijanja/ hlađenja (VRF sustava) na paviljonima I, II i III, su pristigle tri ponude i nijedna nije prihvaćena. Jedan od ponuditelja, tvrtka Frigooprema iz Splita se žalila, a drugostupanjsko tijelo, Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave (DKOM) poništilo je odluku Ministarstva o poništenju odluke o poništenju.

Tri ponude

Ministarstvo navodi kako su proveli postupak javne nabave, zaprimljene su tri ponude i to triju tvrtki iz Splita, Deltron, Hapilan i Frigooprema. Frigooprema, koja je poslala ponudu u iznosu od 247.351,75 eura i Deltron poslali su ponude unutar procijenjenog iznosa nabave, dok je ponuda Hapilana bila veća od tog iznosa.

– Prilikom pregleda i ocjene ponuda utvrdili smo kako su ponude Deltrona i Frigoopreme ocijenjene kao nepravilne zato što nisu sukladne dokumentaciji o nabavi, a ponuda Hapilana ocijenjena je kao neprihvatljiva zato što prelazi planirana, odnosno osigurana novčana sredstva za nabavu. Stoga poništavamo ovaj postupak javne nabave zato što nakon isključenja ponuditelja ili odbijanja ponuda nije preostala nijedna valjana ponuda, napominju iz Ministarstva.

Žalitelj, Frigooprema osporila je zakonitost provedenog postupka pregleda i ocjene ponuda te je žalbenim zahtjevom tražila poništenje odluke o poništenju postupka nabave. U žalbi navodi kako je naručitelj utvrdio da je njihova tvrtka dostavila ponudu koja nije sukladna dokumentaciji o nabavi, budući da su ponudili proizvode koji ne ispunjavaju zahtjeve u pogledu opisa predmeta nabave i tehničkih specifikacija iz dokumentacije o nabavi, odnosno da su za jednu stavku ponudili proizvod s radnim medijem R-410A, a tražen je proizvod radnog medija R-32.

– Ministarstvo je pogrešno utvrdilo činjenično stanje, budući da svi proizvodi koje nudimo po navedenim stavkama troškovnika koriste radni medij R-32, ističu iz Frigoopreme. Zanimljivo je kako je Ministarstvo u odgovoru na žalbu priznalo kako je ovaj žalbeni navod osnovan, te da je Frigooprema u pravu.

»Napravili smo pogrešku«

– Napravili smo pogrešku prilikom ocjenjivanja ispunjavaju li ponuđeni proizvodi tražene tehničke specifikacije, budući da je pregledom službenih stranica proizvođača zbog sličnosti u nazivu modela pogrešno ocijenjeno kako ponuđeni proizvodi koriste radni medij R-410A. Međutim, iz dokumenata koje je žalitelj dostavio u privitku žalbe razvidno je kako u žaliteljevoj ponudi postoje odstupanja u tehničkim karakteristikama kod drugih stavaka, nivoa zvučne snage hlađenje/grijanje i nivoa zvučnog tlaka, hlađenje. Stoga smatramo kako smo donijeli ispravnu odluku, odnosno da je žalitelj dostavio ponudu koja nije sukladna dokumentaciji o nabavi, naglašavaju iz Ministarstva.

No DKOM nije baš imao razumijevanja za ovakav stav Ministarstva. Utvrdili su, napominjući kako je to potvrdio i sam naručitelj u svom odgovoru na žalbu, da proizvodi koje je ponudila Frigooprema za ove stavke koriste radni medij R-32, kako je to i traženo stavkama troškovnika.

– Naručitelj, Ministarstvo, neosnovano je odbio žaliteljevu ponudu kao nevaljanu te je ovaj žalbeni navod ocijenjen osnovanim. U odnosu na dio naručiteljevog očitovanja, kojim navodi kako je u žalbenom postupku došao do spoznaje da ponuda Frigoopreme ne zadovoljava neke druge tehničke karakteristike, zbog čega su odbili žaliteljevu ponudu, valja istaknuti kako navedeno nije od utjecaja na odlučivanje u ovoj pravnoj stvari, zaključuju u Komisiji.