Zadraninu usvojena ustavna tužba zbog maratonskog suđenja

Čak 7.268 dana, odnosno 19 godina, deset mjeseci i 25 dana trebalo je dvama zagrebačkim sudovima, Općinskom građanskom sudu kao prvostupanjskom i Županijskom sudu kao drugostupanjskom, da donesu pravomoćnu presudu u tužbi koju je jedan Zadranin podnio na prvospomenutom sudu radi naknade štete.

Zbog toga je ovaj Zadranin zaštitu svojih prava potražio i na Ustavnom sudu koji je usvojio njegovu tužbu te je odredio da mu država isplati primjerenu novčanu naknadu zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku zajamčenog Ustavom. Isplatit će mu se 4.845 eura.

Debelo izvan roka

Kada je ovaj Zadranin kao prvotužitelj davnog 4. ožujka 2005. podnio tužbu prvostupanjskom sudu u Zagrebu protiv Hrvatske odvjetničke komore, jedne osiguravajuće kuće i jedne odvjetnice iz Zadra radi naknade štete, vrijednosti predmeta spora od 38.946,84 eura, zasigurno nije mogao sanjati kako će mu za to trebati gotovo punih 20 godina.

Naime, Županijski sud u Zagrebu je presudu u tom predmetu donio tek 13. siječnja 2025., a koja je pravomoćna i ovršna postala 22. veljače 2025.

U svojoj odluci Ustavni sud je poimence naveo što se sve događalo tijekom ovog postupka, počevši od odluka Općinskog građanskog suda o mirovanjima. Između svibnja 2008. kada je viši zagrebački sud donio odluku o žalbi i rujna 2011. s predmetom se ništa nije događalo.

Koliko hrvatski sudovi poštuju rješenja viših sudova najbolje se može vidjeti na situaciji da je Županijski sud u Zagrebu 11. listopada 2011. donio rješenje kojim je prihvaćen zahtjev ovog podnositelja, Zadranina, te je prvostupanjskom sudu određen rok od devet mjeseci za donošenje meritorne odluke u tom predmetu. No prvostupanjski sud je prvo sljedeće ročište održao debelo izvan roka, tek 18. ožujka 2014.

Potom je parnični postupak razdvojen u odnosu na prvotuženika, Hrvatsku odvjetničku komoru, pa je Općinski građanski sud 24. ožujka 2015. donio međupresudu, a na tom sudu je sljedeće ročište u ovom predmetu održano tek 19. siječnja 2022. Prvostupanjski sud presudu je donio 3. lipnja 2024., a Županijski sud u Zagrebu je pravomoćnu presudu donio sedam mjeseci kasnije.

Zajamčeno Ustavom

Odlučujući o osnovanosti ustavne tužbe Ustavni sud je utvrdio kako se u ovom slučaju radi o složenijem predmetu, potom da je podnositelj dva puta koristio sredstvo za ubrzanje parničnog postupka, kao i da u razmatranom razdoblju nije pridonio duljini trajanja postupka.

– Utvrđujemo kako je postupak u pravno relevantnom razdoblju trajao više od 19 godina, dakle nerazumno dugo. Imajući u vidu duljinu trajanja postupka te da se radilo o postupku naknade štete i da je bio od važnosti za podnositelja, ocjenjujemo kako je podnositelju povrijeđeno ustavno pravo na pošteno suđenje u dijelu koji se odnosi na razumnu duljinu postupka, pravo koje je zajamčeno Ustavom, zaključuje se u odluci Ustavnog suda.