Zavirili smo iza rešetaka zadarskog zatvora. Zatvorenike uskoro očekuju bolji uvjeti, evo što će se raditi

Premda su zatvorenici lišeni slobode zbog svojih postupaka, silno je važno osigurati im osnovna ljudska prava. Upravo je pravedno i humano postupanje prema osobama lišenima slobode temelj svakog demokratskog i civiliziranog društva, a osiguravanje dostojanstvenih uvjeta unutar zatvorskog sustava u isto vrijeme štiti ljudska prava, ali i doprinosi rehabilitaciji, smanjenju recidivizma i sigurnijem povratku pojedinaca u društvo.

U skladu s tim, posebnu pozornost javnosti izazvalo je Izvješće pučke pravobraniteljice za 2024. godinu u kojem se, između ostaloga, upozorava na prenapučenost, nedostatak zdravstvene zaštite i privatnosti, kao i neučinkovitu pravnu zaštitu zatvorenika.

Stoga, Ured pučke pravobraniteljice pozdravio je najave Ministarstva pravosuđa o gradnji novih zatvorskih kapaciteta, ali ističu i da treba ubrzati kazneni postupak, češće koristiti kućni pritvor i omogućiti izvršavanje kazne zatvora do godine dana u domu.

Smanjena prenapučenost

Naime, prema podacima iz Izvješća, u zatvorskom sustavu lani je boravilo ukupno 16.803 osoba, što je povećanje za 2.370 u odnosu na godinu prije. Popunjenost sustava iznosila je 125 posto, a u zatvorenim uvjetima dosezala je 141 posto.

Najgore je stanje, kako se navodi, u zatvorima u Zadru gdje popunjenost iznosi 211, u Karlovcu 205 i Varaždinu 195 posto.

Kako bismo provjerili stanje iz prve ruke, kao i uzroke te planove za napredak po pitanju kapaciteta, posjetili smo zadarski zatvor u kojem se, kako saznajemo u Ministarstvu pravosuđa, uprave i digitalne transformacije Republike Hrvatske, u međuvremenu smanjila prenapučenost u odnosu na objavljene podatke Ureda Pučke pravobraniteljice.

– Stanje prenapučenosti ima mnoge negativne posljedice na osobe lišene slobode, službenike zatvora općenito te na psihosocijalnu klimu.

Međutim, zatvorski sustav ima mali i/ili nažalost gotovo nikakav utjecaj na broj osoba kojima je određena mjera osiguranja prisutnosti okrivljenika u kaznenom postupku /ili broj osoba kojima je izrečena kazna zatvora.

Unatoč zabilježenoj prenapučenosti u Zatvoru u Zadru, cijeneći uložene iznimne napore u obavljanje poslova službenika u Zatvoru u Zadru, kao i njihovoj profesionalnosti, stanje sigurnosti možemo ocijeniti kao povoljno, odgovaraju iz Ministarstva.

Također, kako tumače, generalno se s ukupnom prenapučenosti kaznenih tijela može povezati porast broja stranih državljana u zatvorskom sustavu, pa tako i s prenapučenošću pojedinog kaznenog tijela.

Zajamčena prava

– U odnosu na 2023. godinu, u 2024. godini zabilježeno je povećanje za 50,36 % stranih državljana u zatvorskom sustavu.

Na dan 31. prosinca 2024. godine, broj stranih državljana povećao se za 38,81 % u odnosu na njihov broj na dan 31. prosinca 2023. godine, odnosno povećao se za čak 155,31 % u odnosu na njihov broj na dan 31. prosinca 2022. godine, navode.

No, bez obzira na uvjete, podsjećaju kako su prava zatvorenika propisana zakonom, kao i njihova zaštita, sukladno međunarodnim preporukama i Ustavu Republike Hrvatske.

Zatvorenici ostvaruju zaštitu svojih prava podnošenjem pritužbe na postupak i odluku službenika kaznenog tijela upravitelju kaznenog tijela, Središnjem uredu i sucu izvršenja.

Sudac izvršenja štiti prava zatvorenika, između ostalih i prava na adekvatnu zdravstvenu skrb, nadzire zakonitost u postupku izvršavanja kazne zatvora te osigurava ravnopravnost i jednakost zatvorenika pred zakonom.

Iznimno važno pitanje je zdravstvena skrb, a osobama lišenim slobode osigurava se liječenje te mjere i aktivnosti zdravstvene zaštite kvalitetom i opsegom određenim u javnom zdravstvu za osigurane osobe iz obveznog zdravstvenog osiguranja, a zdravstvena zaštita ostvaruje se kod liječnika obiteljske (opće) medicine i dentalne medicine u kaznionici, odnosno zatvoru ili najbližoj ustanovi javnog zdravstva prema sjedištu kaznionice odnosno zatvora.

– Zatvoreniku koji nema zdravstveno osiguranje omogućava se zdravstveno osiguranje na teret ministarstva nadležnog za poslove pravosuđa za vrijeme izdržavanja kazne zatvora, a zatvoreniku koji iz bilo kojeg razloga ne može biti zdravstveno osiguran na području Republike Hrvatske liječenje se osigurava na trošak kaznionice, odnosno zatvora, kazuju iz Ministarstva.

Uvjeti u Zadru

Sve navedeno potvrđuje i naš obilazak Zatvora u Zadru s upraviteljem Antom Lučićem i Martom Cifrek-Kolarić, višom savjetnicom za tretman u Zatvoru u Zadru, po struci psihologinjom.

Valja napomenuti kako kapacitet trenutačno iznosi 62 mjesta, a kako ističe upravitelj Lučić, unatrag deset godina u zatvoru je bilo maksimalno 128 ljudi u isto vrijeme, i to ne dugoročno, već na 15-ak dana.

– Mi moramo primiti koliko god je potreba u određenom trenutku. Na prenapučenost ne možemo utjecati, no uvjete bismo ocijenili kao povoljne. U svemu imamo veliku podršku nadležnog Ministarstva.

Veseli nas što ćemo u skoroj budućnosti proširiti kapacitete za 50 mjesta, već se radi na projektu, početak očekujemo krajem godine, eventualno početkom iduće. Ostajemo u centru grada, na Poluotoku, ali ćemo prostore Uprave prenamijeniti u još jedan odjel.

Kada se to realizira, sve će biti po najvećim mogućim standardima. Bit će to respektabilan zatvor kakav Zadar i zaslužuje. Osim što će zatvorenicima biti još bolje, otvorit će se i nova radna mjesta, najavljuje Lučić.

U ovom su zatvoru tri odjela na kojima su raspoređene tri kategorije zatvorenika, odnosno oni koji izdržavaju kaznu, istražni zatvorenici i oni kojima su određene mjere zadržavanja u prekršajnom postupku.

Sve osobe lišene slobode imaju svoju ambulantu u kojoj svakodnevno rade dvije medicinske sestre i jedan medicinski tehničar, a dva puta tjedno dolaze liječnica opće prakse i liječnica psihijatrica.

Također, imaju kantinu, kuhinju i trgovinu, s tim da nemaju fizički novac, već zatvorenički polog, zatim imaju knjižnicu s oko 2.000 naslova, likovne radionice te prostor za vježbanje.

Dan u Zatvoru

– Dan započinje u sedam sati ujutro, kada pravosudni policajac obilazi sobe, zatim slijedi doručak i podjela terapije onima kojima je potrebna. Obavljaju se liječnički pregledi, po potrebni ih prevozimo u bolnicu. Osobe lišene slobode vodimo na sudske rasprave, nerijetko i u druge gradove.

U 13 sati je ručak pa vrijeme za odmor. Dva sata provode na svježem zraku, a s obzirom na to da se nalazimo u strogom centru grada, nemamo veliko dvorište, ali snalazimo se.

Imaju sprave za vježbanje, kao i razne radionice. Televiziju gledaju do 11 sati kada se gasi struja, svugdje osim u WC-ovima, priča nam Cifrek-Kolarić i dodaje kako se oko svega mogu dogovoriti te da svima maksimalno izlaze u susret.

A u suradnji s udrugom iz Splita ANST 1700, udrugom građana, laika i stručnjaka čiji su ciljevi doprinijeti prevenciji i suzbijanju bolesti ovisnosti, u ovom zatvoru održavaju se razne kreativne radionice i korisne aktivnosti.

Također, Udruga ANST 1700 je u suradnji sa Zatvorskim sustavom i probacijom provela projekt »Pitanje kulture«, odnosno aktivnosti koje su bile usmjerene na osmišljavanje i popunjavanje aktivnosti slobodnog vremena zatvorenika, čime se doprinijelo raznolikosti kulturnog sadržaja radi jačanja psihosocijalnog stanja osoba kroz radno-okupacijsku terapiju a sve u svrhu potpunije rehabilitacije i resocijalizacije zatvorenika.

Gotovo svaki kutak ispunjen je radovima osoba lišenih slobode, od kamenih kućica do velikog oslikanog zida u ambulanti koji prikazuje Morske orgulje, simbol Zadra.

Osim toga, u planu su imali i napraviti dnevni boravak u kojem bi se moglo zajednički provoditi vrijeme uz razne aktivnosti, no ta će ideja ipak morati pričekati širenje kapaciteta.

Važno je naglasiti i kako su posvećeni i ispunjavanju potreba po pitanju vjere, pa tako često dolaze katolički i pravoslavni svećenik te imam, muslimanski vjerski službenik koji predvodi skupne molitve. Isto tako, dio zatvorenika radi u zatvorskoj praonici, na poslovima čišćenja i sl.

– Trenutačno ih radi 15, a brojka bi bila i veća kad bismo imali više mogućnosti. To je još jedan benefit koji će donijeti proširenje, dodaje Cifrek-Kolarić.

Mladi zaposlenici

S druge strane, kada je riječ o zaposlenicima, prije godinu dana u Zatvoru u Zadru nije bilo nikakvih poteškoća, bili su jedan od rijetkih zatvora u kojima ne nedostaje radne snage.

No, u međuvremenu su neki djelatnici otišli u zaslužene mirovine, dok su neki potražili bolje plaćen posao. Svejedno, stanje je i dalje dobro, čak su prema dobnoj strukturi među mlađima u Hrvatskoj.

– Redovno raspisujemo natječaje i ljudi se uvijek javljaju. Dakle, neki odlaze, ali nam stalno dolaze novi. I najvažnije, svi djelatnici i policajci daju sve od sebe kako bi sve funkcioniralo, naglašava Lučić.

Isto tako, usmjereni su na to da ne dolazi do sukoba, odnosno da odnosi među osobama lišenim slobode budu dobri.

– Uvijek vodimo računa o tome tko će biti s kim u sobi, odvajaju se žene, muškarci, maloljetnici, radno angažirani, ovisnici…

Ako i dođe do nekakvih nesuglasica, osoba uvijek može pisanim putem zatražiti premještaj što uvijek odobrimo. Ima, recimo to tako, teških ljudi, njih redovno rotiramo kako bismo izbjegli potencijalne sukobe, objašnjava upravitelj.

Sve u svemu, u Zatvoru u Zadru iznimno se trude i ulažu maksimalne napore kako bi im olakšali boravak u zatvoru jer je boravak u ćeliji 22 sata itekako dovoljna kazna. Isto tako, sustav je usmjeren i na ponovnu integraciju zatvorenika.

Probacijska služba, profesionalna i specijalizirana služba, u sklopu kaznenopravnog sustava nadzire počinitelje kaznenih djela te im pruža podršku u zajednici smanjujući pritom troškove te rizik ponovnog počinjenja kaznenih djela.

Priče ovih ljudi u zatvorima možda nemaju sretan početak, no to nije ono što ih treba određivati, svi zajedno, kao društvo u cjelini, trebali bismo im pružiti mogućnost da postanu ono što žele biti, gradeći u isto vrijeme i siguran i ravnopravan svijet.