Sumnja se u zakonitost trećeg mandata v. d. ravnateljice Znanstvene knjižnice

Gradonačelnik Zadra Branko Dukić donio je 15. rujna odluku kojom Marijani Senkić-Klapan od tog dana daje još jedan mandat vršiteljice dužnosti ravnateljice Znanstvene knjižnice Zadar, potvrdila nam je u četvrtak Senkić-Klapan kojoj je ovo već treći uzastopni mandat na mjestu v. d. ravnateljice ove knjižnice.

Nakon što je ova odluka gradonačelnika objavljena, u javnosti se postavilo pitanje je li njome prekršen Zakon o knjižnicama i knjižničnoj djelatnosti. U ovom Zakonu članak 20. st. 12. se tako navodi kako se »za vršitelja dužnosti ravnatelja javne knjižnice može, bez provođenja javnog natječaja, imenovati osoba …, a najdulje do godinu dana«.

Govoreći o ovoj odluci zadarskog gradonačelnika Marijana Senkić-Klapan kaže kako bi više voljela kad bi postojala pomama javnosti za događanja koja organizira Znanstvena knjižnica, nego za njezin novi, treći mandat v. d. ravnateljice.

Ravnateljica pretrpana poslom

– Ne bih komentirala odluku gradonačelnika o mojem imenovanju, nisam pravnik pa ne znam kolika je zakonska zapreka da se ponovno imenujem za v. d. ravnateljice, osobito stoga što se pitanje izbora ravnatelja naše knjižnice u skladu sa Statutom i Zakonom nije riješilo u ove dvije godine trajanja mojih v. d. mandata.

Prvi put me na mjesto v.d. ravnateljice imenovalo jedno Upravno vijeće Znanstvene knjižnice, na drugi mandat Upravno vijeće u drugom sastavu, a sada me imenovao gradonačelnik Dukić, ističe Senkić-Klapan dodajući kako joj je jako žao što se o Znanstvenoj knjižnici priča zbog ove teme.

– Znam da ima i ravnatelja koji su bili i dulje v. d. nego su moje nešto više od dvije godine. Danas naša knjižnica ima jednog ravnatelja, a sutra drugog, kaže ravnateljica ove ustanove koja naglašava kako je u zadnje vrijeme pretrpana poslom te da se na priče u javnosti oko svojeg imenovanja za v.d. ravnateljicu neće obazirati.

– Znanstvena knjižnica ima svoje programe koje provodi. Ponajviše smo trenutačno angažirani oko središnje svečanosti obilježavanja 145. godišnjice Hrvatskog Crvenog križa, kojoj će prvi put Zadar biti domaćin. Zadar je temelj za Hrvatski Crveni križ, kaže Senkić-Klapan.

Komentarirajući odluku o davanju trećeg mandata v. d. ravnateljice Marijani Senkić-Klapan, Ante Ćurković, pročelnik Ureda gradonačelnika Branka Dukića, kazao je kako je Grad Zadar kao osnivač Znanstvene knjižnice dužan omogućiti toj i svakoj drugoj ustanovi u njegovom vlasništvu poslovanje u skladu s temeljnom djelatnošću.

Nedorečeni Statut

Jedan od mogućih problema oko imenovanja ravnatelja Znanstvene knjižnice proizlazi i iz toga da Statut ove ustanove nije predvidio probleme koji su se dogodili oko nepostojanja Upravnog vijeća Knjižnice.

Članak 35. Statuta navodi kako ravnatelja Knjižnice imenuje i razrješuje Gradsko vijeće Zadra na prijedlog Upravnog vijeća Knjižnice. A u čl. 39. stoji kako u slučaju da Gradsko vijeće u roku do isteka mandata imenovanog ravnatelja, na četverogodišnji mandat ne imenuje novog ravnatelja, Upravno vijeće će imenovati vršitelja dužnosti. Čl. 42. navodi kako je po imenovanju vršitelja dužnosti Knjižnica dužna raspisati natječaj za ravnatelja u roku od 30 dana od imenovanja v.d.-a.

Rad odgovorne osobe

– Između ostalog, to znači i osigurati rad odgovorne osobe. U konkretnom slučaju, kada već više od deset mjeseci ova gradska ustanova čeka odluku Gradskog vijeća o imenovanju članova Upravnog vijeća, bilo je neophodno stvoriti uvjete u kojima je moguće obavljanje odgovornih dužnosti ravnatelja koji, po Statutu, uređuje i vodi rad i poslovanje, bilo da je riječ tek o ovjeri računa za režije, a kamoli organizacije i vođenja svakodnevnih stručnih poslova i ostalih djelatnosti Knjižnice.

Do izbora novog Upravnog vijeća, a što je u nadležnosti Gradskog vijeća, imenovanjem v.d. ravnateljice izbjegla se realna mogućnost »zamrzavanja« te ustanove.

I isključivo iz tog razloga je 15. rujna 2023. godine Marijana Senkić-Klapan imenovana je v. d. ravnateljicom do imenovanja novog ravnatelja, a najdulje na vrijeme od godine dana, ističe Ćurković dodajući kako ova odluka može trajati vrlo kratko ukoliko se napokon imenuje novi saziv Upravnog vijeća koje Gradskom vijeću predlaže izbor ravnatelja.

– Činjenica je da Upravno vijeće kao tijelo koje upravlja Znanstvenom knjižnicom trenutačno pravno ne egzistira jer ima manje od polovice ukupno zakonom propisanog broja članova. Niti Zakon o knjižnicama i knjižničnoj djelatnosti nije predvidio situaciju u kojoj se Znanstvena knjižnica Zadar trenutačno nalazi.

Stoga je na Gradskom vijeću obveza i odgovornost donijeti odluku o izboru članova Upravnog vijeća i omogućiti daljnju zakonsku proceduru izbora ravnatelja/ice. Do tada ova ustanova mora imati odgovornu osobu bez koje nije moguće držati otvorena vrata njezinim korisnicima, kaže pročelnik Ureda gradonačelnika.

UV nije podržalo Senkić-Klapan

Inače, potresi u vezi Znanstvene knjižnice krenuli su u kolovozu 2021. na sjednici Gradskog vijeća koje je odlučivalo o prijedlogu da se imenuje Marijana Senkić-Klapan za ravnateljicu ove ustanove, nakon što je proveden javni natječaj te ju je za tu dužnost predložilo Upravno vijeće Knjižnice.

Nakon rasprave gradski vijećnici su većinom glasova odbacili taj prijedlog. No upravo je Senkić-Klapan u rujnu 2021. imenovana za v.d. ravnateljice.

Gradsko vijeće je potom donijelo odluku kojom je iz Upravnog vijeća ove knjižnice razriješilo Davora Arasa, prof., Marjanu Bakmaz, prof. i izv. prof. dr. sc. Antu Bralića, a na njihova mjesta su imenovali dvoje profesora Sveučilišta u Zadru prof. dr. sc. Rafaelu Božić i izv. prof. dr. sc. Marka Lukića te zaposlenika Gradske knjižnice Zadar Branimira Čakića, prof.

Novo Upravno vijeće je potom prošle godine provelo novi natječaj za izbor ravnatelja na koji se kandidirala jedino Senkić-Klapan, ali nije dobila njihovu podršku. Ipak, do daljnjega je ostala v. d. ravnateljice.

Spomenutih troje novih članova UV-a je potom potkraj 2022. neočekivano podnijelo ostavke, a otad Knjižnica već mjesecima funkcionira bez Upravnog vijeća. Odbor za izbor i imenovanje Gradskog vijeća u međuvremenu nije dobio niti jedan prijedlog za članove UV-a Znanstvene knjižnice.

Naime, odbor u čijoj je nadležnosti izbor novog UV-a Znanstvene knjižnice ne može imenovati novi sastav UV-a sve dok ne dobiju prijedloge stranaka i biografije predloženih kandidata. Nakon toga se Odbor mora usuglasiti oko članova Upravnog vijeća.